Tổng hợp theo nguồn chính thức của Úc về GST nhập khẩu, thông quan hải quan, hàng cấm nhập theo kiểm dịch phát sinh khi đặt hàng nước ngoài về Úc hoặc nhận qua bưu điện quốc tế, cùng cách khắc phục khi có vấn đề.
Khi đặt mua hàng trực tuyến về Úc hoặc nhận qua bưu điện quốc tế (bưu kiện), bạn sẽ đi qua ba cửa ải khác nhau. Hải quan (customs) do Lực lượng Biên phòng Úc (Australian Border Force, ABF) phụ trách thuế hải quan và thủ tục nhập khẩu, còn kiểm dịch (biosecurity) do Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (DAFF) lọc ra các mặt hàng nguy hiểm như thực phẩm, thực vật, sản phẩm động vật. Ngoài ra, GST nhập khẩu có thể được tính riêng. Vì cả ba có cơ quan phụ trách và quy định khác nhau nên tốt nhất là hiểu từng cái một cách riêng biệt. Hàng mang theo người khi trực tiếp cầm vào qua sân bay là thủ tục riêng, khai báo bằng thẻ khai báo hành khách nhập cảnh (Incoming Passenger Card) khi nhập cảnh, và có lộ trình quản lý khác với nhập khẩu (import) qua bưu điện, trực tuyến mà hướng dẫn này đề cập. Về thủ tục khai báo hành lý mang theo, hãy tham khảo hướng dẫn "Hải quan, kiểm dịch nhập cảnh" riêng.
Hàng bỏ trong vali mang về khi đi du lịch và hàng đặt mua qua internet để được giao về, dù cùng một mặt hàng, cũng khác nhau về cách khai báo và tính thuế. Hàng mang theo lấy hạn mức miễn thuế của khách du lịch cá nhân và thẻ khai báo nhập cảnh làm chuẩn, còn nhập khẩu qua bưu điện, trực tuyến lấy việc thu GST tại thời điểm bán hoặc tại biên giới, thông tin ghi trên tờ khai, việc thẩm định kiểm dịch làm chuẩn. Hướng dẫn này chỉ giới hạn ở hàng nhận qua bưu điện, trực tuyến. Việc nhập thú cưng còn sống là thủ tục kiểm dịch động vật riêng nên hãy tham khảo hướng dẫn liên quan.
GST đánh vào hàng tiêu dùng mua ở nước ngoài sẽ khác nhau về thời điểm thu và chủ thể thu tùy theo giá trị hàng hóa dưới hay vượt ngưỡng hàng giá trị thấp (low value threshold). Với hàng dưới ngưỡng, cơ chế là người bán ở nước ngoài, nền tảng trực tuyến, đơn vị chuyển tiếp (redeliverer) bán về Úc từ một quy mô nhất định trở lên sẽ tính GST tại thời điểm thanh toán và nộp thay. Với hàng vượt ngưỡng, GST được tính cùng tờ khai nhập khẩu (import declaration) tại biên giới (thời điểm thông quan), và tùy mặt hàng có thuế hải quan (customs duty), phải thanh toán trước khi nhận hàng. GST nhập khẩu nói ở đây là thuế tiêu dùng được thu ở khâu người tiêu dùng, biên giới, nền tảng, hoàn toàn khác với chế độ đăng ký GST doanh nghiệp mà doanh nghiệp phải đăng ký khi vượt ngưỡng doanh thu năm. Việc cá nhân mua hàng nước ngoài không liên quan đến đăng ký GST doanh nghiệp. Vì ngưỡng, thuế suất, hạn mức miễn thuế thay đổi theo chính sách nên đừng học thuộc con số trong hướng dẫn này mà hãy kiểm tra giá trị mới nhất trên trang chính thức của ATO, ABF.
Hàng vượt ngưỡng cần tờ khai nhập khẩu để thông quan, và lúc này phải thanh toán xong GST, thuế hải quan, phí xử lý thông quan thì hàng mới được thông quan. Bạn có thể tự khai, hoặc với những lô hàng giá trị cao, phức tạp thì dùng môi giới hải quan (customs broker). Nếu cần môi giới hải quan, trước khi chọn một đơn vị cụ thể hãy tham khảo cách xác minh môi giới có giấy phép (licensed customs broker) mà ABF hướng dẫn. Hướng dẫn này không giới thiệu bất kỳ môi giới hải quan, đơn vị vận chuyển hộ, mua hộ cụ thể nào.
Quan trọng: Các con số cụ thể như ngưỡng, thuế suất GST, hạn mức miễn thuế thay đổi thường xuyên. Đừng tin ngay số tiền trong các bài blog, bài cộng đồng cũ mà hãy nhất định kiểm tra giá trị mới nhất trên trang chính thức của ATO (GST nhập khẩu), ABF (thuế hải quan, thông quan).
Thứ thường bị tạm giữ, tịch thu nhất trong bưu điện quốc tế không phải vấn đề thuế mà là hàng thuộc diện kiểm dịch (biosecurity). Úc kiểm soát nghiêm ngặt việc xâm nhập của sâu bệnh, dịch bệnh để bảo vệ hệ sinh thái đặc hữu và ngành nông nghiệp, chăn nuôi. Các mặt hàng sau cần đặc biệt lưu ý khi nhận qua bưu kiện. Thịt và sản phẩm động vật (thịt khô, xúc xích, hải sản khô v.v.), hạt giống, cây, cây giống, mật ong và sản phẩm từ ong (bao gồm sữa ong chúa, keo ong), gỗ, đồ thủ công mỹ nghệ, và dược liệu truyền thống, thảo dược Đông y chứa thành phần động thực vật là những ví dụ điển hình. Đặc biệt dược liệu truyền thống có thể trở thành đối tượng bị tịch thu nếu chứa động thực vật thuộc Công ước về buôn bán quốc tế các loài nguy cấp (CITES) (ví dụ: xương, sừng của một số động vật, một số loài thực vật). Hướng dẫn này chỉ cung cấp thông tin liên quan đến kiểm dịch, CITES, không đề cập đến công dụng hay cách dùng của dược liệu. Trường hợp nhận thuốc kê đơn cá nhân qua bưu điện quốc tế có quy định riêng nên hãy tham khảo hướng dẫn "Nhập khẩu thuốc". Vì khả năng và điều kiện nhập khẩu khác nhau theo từng mặt hàng nên cách chắc chắn nhất là tra cứu trên BICON (Biosecurity Import Conditions) của DAFF trước khi đặt hàng.
Nguyên tắc khai báo trung thực: Việc giấu nội dung hàng hóa hoặc ghi thành mặt hàng khác để né kiểm dịch, hải quan là vi phạm pháp luật, khi bị phát hiện không chỉ bị tịch thu, phạt tiền mà tùy trường hợp có thể trở thành vấn đề ảnh hưởng đến visa. Nếu lo ngại ảnh hưởng đến visa, hãy tham khảo chuyên viên di trú đăng ký MARA.
Chúng tôi tổng hợp thành bốn tình huống thường gặp khi mua hàng nước ngoài, bưu điện quốc tế. Hãy kiểm tra xem hàng của bạn thuộc trường hợp nào.
Hàng tiêu dùng thông thường dưới ngưỡng. Thông thường người bán, nền tảng nước ngoài tính và nộp GST tại thời điểm thanh toán nên nhiều trường hợp được giao mà không phải thanh toán thêm ở biên giới. Hãy kiểm tra xem đã bao gồm GST trên màn hình thanh toán chưa.
Hàng vượt ngưỡng. Khi thông quan phải thanh toán GST, thuế hải quan, phí xử lý cùng tờ khai nhập khẩu thì mới được thông quan. Bạn có thể tự khai hoặc dùng môi giới hải quan có giấy phép, và nên tính trước thuế, chi phí vào ngân sách.
Các mặt hàng có nguy cơ sinh học như thực phẩm, hạt giống, gỗ, dược liệu truyền thống. Có thể bị tạm giữ ở kiểm dịch và được yêu cầu chọn giữa xử lý (treatment), tái xuất, tiêu hủy, hoặc bị tịch thu nếu không đáp ứng điều kiện. Kiểm tra BICON trước khi đặt hàng là điều then chốt.
Trường hợp hàng không đến hoặc bị lỗi. Đối với người bán ở nước ngoài, Luật Người tiêu dùng Úc (ACL) thường không được áp dụng nên chính sách của người bán và chargeback của công ty thẻ là giải pháp thực tế. Chargeback có thời hạn, điều kiện và không đảm bảo thu hồi.
Nếu kiểm tra theo thứ tự từ trước khi đặt hàng đến khi nhận, bạn có thể giảm đáng kể các vấn đề hải quan, kiểm dịch và chi phí phát sinh ngoài dự kiến.
Sau đây là những sai lầm và hiểu lầm thường gặp khi mua hàng nước ngoài. Biết trước sẽ giúp bạn tránh được thiệt hại không cần thiết và nguy cơ vi phạm pháp luật.
Lực lượng Biên phòng Úc (ABF) — Hướng dẫn về thuế hải quan và thủ tục hải quan khi mua và nhập khẩu hàng trực tuyến.
Sở Thuế vụ (ATO) — Quy định và thuế suất mới nhất về GST đối với hàng nhập khẩu (bao gồm hàng giá trị thấp).
Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (DAFF) — Kiểm dịch đối với hàng bưu điện quốc tế, hàng nhập khẩu và các mặt hàng cấm, hạn chế nhập.
BICON — Cơ sở dữ liệu chính thức để trực tiếp tra cứu điều kiện nhập khẩu và yêu cầu giấy phép nhập khẩu theo từng mặt hàng.
Moneysmart (ASIC) — Hướng dẫn quy trình khắc phục cho người tiêu dùng như tranh chấp thanh toán, chargeback.
Nếu giá trị hàng hóa dưới ngưỡng hàng giá trị thấp, thông thường người bán ở nước ngoài hoặc nền tảng trực tuyến sẽ tính GST tại thời điểm thanh toán và nộp thay bạn. Nếu vượt ngưỡng, GST sẽ được tính cùng với tờ khai nhập khẩu (import declaration) tại biên giới, và tùy theo mặt hàng có thể có thuế hải quan (customs duty), phải thanh toán trước khi nhận hàng. Vì ngưỡng cụ thể và thuế suất thay đổi nên hãy kiểm tra giá trị mới nhất trên trang chính thức của ATO.
Hãy phản hồi trong thời hạn được hướng dẫn trong thông báo do ABF (hải quan) hoặc DAFF (kiểm dịch) gửi, và nộp các giấy tờ được yêu cầu (biên nhận mua hàng, chứng từ giá trị, thông tin thành phần). Đối với hàng thuộc diện kiểm dịch, bạn có thể được yêu cầu chọn giữa xử lý (treatment), tái xuất (re-export) hoặc tiêu hủy (destruction). Nếu bỏ mặc thông báo, hàng hóa có thể bị tiêu hủy hoặc trả về, vì vậy hãy nhất định tuân thủ thời hạn.
Tùy theo mặt hàng. Thực phẩm, thực vật, sản phẩm động vật, hạt giống, dược liệu truyền thống thuộc diện kiểm dịch, và tùy từng mặt hàng mà có thể được phép có điều kiện, cần giấy phép nhập khẩu, hoặc bị cấm. Trước khi đặt hàng, hãy tra cứu điều kiện nhập khẩu trên BICON của DAFF. Nếu dược liệu truyền thống chứa thành phần thuộc loài nguy cấp (CITES), hàng có thể bị tịch thu. Hướng dẫn này chỉ cung cấp thông tin về kiểm dịch, không đề cập đến công dụng hay cách dùng của dược liệu; việc nhập thuốc kê đơn cá nhân qua đường bưu điện quốc tế có quy định riêng nên hãy tham khảo hướng dẫn "Nhập khẩu thuốc".
Đối với người bán ở nước ngoài, Luật Người tiêu dùng Úc (Australian Consumer Law, ACL) thường không được áp dụng nên khó buộc họ hoàn tiền, đổi hàng như người bán trong nước. Trước tiên hãy liên hệ người bán và đơn vị vận chuyển; nếu không giải quyết được thì giải pháp thực tế là nộp đơn chargeback (tranh chấp giao dịch) cho công ty thẻ đã thanh toán trong thời hạn. Chargeback không phải là khoản hoàn tiền được đảm bảo mà là một biện pháp khắc phục có điều kiện và thời hạn, không thể chắc chắn thu hồi được.
Không. Việc nhập thuốc kê đơn dùng cho cá nhân qua đường bưu điện quốc tế áp dụng quy định, yêu cầu về số lượng và đơn thuốc riêng, nên hãy tham khảo hướng dẫn "Nhập khẩu thuốc" chứ không phải hướng dẫn này. Hướng dẫn này đề cập đến kiểm dịch và GST nhập khẩu đối với hàng hóa thông thường như thực phẩm, thực vật, sản phẩm động vật, thành phần dược liệu truyền thống, CITES.
Hàng giá trị thấp hoặc mua với số lượng nhỏ cho cá nhân thường được xử lý mà không cần môi giới hải quan. Nếu là hàng giá trị cao, số lượng thương mại vượt xa ngưỡng thì môi giới hải quan có giấy phép (licensed customs broker) đại diện khai báo nhập khẩu có thể hữu ích. Thay vì giới thiệu một đơn vị cụ thể, hãy tự tìm nơi đủ năng lực theo cách xác minh môi giới có giấy phép mà ABF hướng dẫn.
Không. Việc khai giá thấp hơn thực tế hoặc giấu nội dung hàng hóa là vi phạm pháp luật, khi bị phát hiện không chỉ bị tịch thu hàng và phạt tiền mà tùy trường hợp còn có thể ảnh hưởng đến visa. Hãy luôn khai chính xác số tiền và nội dung hàng hóa thực tế. Nếu lo ngại ảnh hưởng đến visa thì tham khảo chuyên viên di trú đăng ký MARA sẽ an toàn hơn.
