工作场所性骚扰应对——Respect@Work·预防义务·举报途径

工作场所性骚扰应对

以受害者为中心，整理了澳大利亚工作场所性骚扰的法律标准和 2022 年 Respect@Work 修法（雇主预防义务），公司内部程序、Fair Work Commission、AHRC 三条举报途径，以及证据记录和心理支持。

什么是工作场所性骚扰——法律标准

澳大利亚联邦法 Sex Discrimination Act 1984 将性骚扰（sexual harassment）定义为不受欢迎（unwelcome）的性性质行为，即从合理的人的角度看，能够预见对方可能感到不快、羞辱或威胁的行为。加害者的意图并非要件，也无需反复发生，因此即使只发生一次也可能构成性骚扰。不仅包括直接的身体接触，还包括性方面的玩笑、言论，聚餐场合的言行，短信、即时通讯、社交媒体信息、发送照片等，而加害者不仅可能是上司、同事，还可能是客户、业务伙伴等第三方。最重要的是要记住，性骚扰不是受害者的过错。

这与工资、解雇纠纷（work-complaint）是不同的独立法律体系

工资拖欠、不当解雇等劳动条件纠纷，通过向 Fair Work Ombudsman 举报或不当解雇救济程序等其他途径处理，我们的职场问题举报（work-complaint）指南会为您介绍。性骚扰适用 Sex Discrimination Act 和 Fair Work Act 的性骚扰禁止条款这一独立的法律体系，举报机构、程序和期限均不同。不含性性质的一般欺凌（bullying）救济手段也不同，因此如果两个问题重叠，最好同时考虑各自的途径。

2022 年 Respect@Work 修法——公司的积极预防义务

2022 年通过的 Respect@Work 修正法是澳大利亚工作场所性骚扰法律体系的重大转折点。核心是对雇主（公司）施加的积极预防义务（positive duty），公司必须事先采取合理且相称的措施，尽可能消除性骚扰、性别歧视及性方面充满敌意的工作环境。“如果受害者不举报，公司就没有责任”这种旧观念已不再有效——仅在受理举报后应对是不够的，预防本身就是法律义务。

应对基本顺序：安全 → 记录 → 咨询 → 选择举报

①确保安全——如有直接危险请拨打 000，心理危机时拨打 1800RESPECT（24 小时）。②记录——随时留下时间、地点、内容、目击者并保存信息。③向可信渠道咨询——与同事、家人、1800RESPECT、工会、Legal Aid 交谈，了解各种选择。④选择举报——在公司内部程序、Fair Work Commission、AHRC、（达到刑事程度时）警方中，按照自己的节奏决定适合自身情况的途径。

公司有义务建立性骚扰预防政策、培训及安全的举报体系——如果没有，这本身就可能成为违反义务的情节
由客户、业务伙伴等第三方实施的性骚扰风险也包含在公司的预防义务范围内
AHRC（澳大利亚人权委员会）拥有即使没有个别举报，也可以调查公司预防义务履行情况并要求整改的权限

是否举报完全是本人的选择，决定不举报也并非过错。但请记住，公司的预防义务与受害者是否举报无关而存在——沉默并不能免除公司的责任。

证据收集与记录——留下什么、如何留下

无论选择哪种举报途径，记录都是最有力的准备。记忆会随时间淡去，而性骚扰往往在没有目击者的情况下发生，因此当时留下的记录价值很大。请在事件发生后尽快、以事实为主而非情绪地记下来。日记本、备忘录 App、发给自己的电子邮件等能留下书写时间的方式比较好。

逐起记录每起事件的时间、地点、具体行为、前后情境、目击者姓名
短信、即时通讯、电子邮件、社交媒体信息不要删除，保存截图 + 原件（要能看到发件人、日期）
公司内部举报的内容、公司的答复及处理（或不作为）也连同日期一并记录——以书面（电子邮件）举报会自动留下记录

证据不要只保存在公司设备、公司账户中——一旦账户访问被切断就可能丢失。请个人保管副本，但大量带出与事件无关的公司机密资料可能成为另一个问题，因此请限于与本人事件相关的资料。

举报途径四类——向哪里举报

举报途径大致分为四类，且彼此并不排斥——既可以跳过公司内部举报直接找外部机构，也可以并行。各途径的期限和要件不同，因此最好在决定前通过 Legal Aid 等免费咨询，确认适合自身情况的组合。

① 公司内部举报程序

向公司的举报程序（HR、申诉处理）以书面举报，留下记录。公司应根据预防义务进行调查、采取保护措施。如果加害者是决策者、难以信任公司内部程序，也可以跳过。

② Fair Work Commission

如果在职且骚扰有可能持续，可以申请 stop sexual harassment order（中止命令）。自 2023 年 3 月起，也可以依据 Fair Work Act 的性骚扰禁止提出争议申请（调解，原则上在行为发生后 24 个月内）。

③ AHRC（澳大利亚人权委员会）投诉

依据 Sex Discrimination Act 提交投诉后，将进行免费调解（conciliation）。离职后也可以，行为发生后满 24 个月时可能被终止，因此最好尽快（最新期限请查询 AHRC）。调解不成时可进一步向联邦法院起诉。

④ 警方（刑事程度）

强制猥亵、性侵犯等达到刑事犯罪程度的行为归警方管辖。紧急情况拨打 000，其他情况请拨打警方报案电话（131 444，部分州）或到就近的警察局报案。刑事报案与上述民事途径可以同时进行。

心理支持与求助窗口——不要独自忍受

您无需独自承受。以下支持窗口大多免费，且与签证身份无关均可使用。咨询也不会产生举报义务，因此在拿不定主意时，请先谈一谈。

1800RESPECT（1800 737 732）——与性暴力、性骚扰相关的 24 小时免费全国咨询。电话、在线聊天均可，并提供口译支持
Lifeline（13 11 14）——心理危机 24 小时支持。如果焦虑、失眠等持续，还可考虑通过 GP 对接心理治疗（Mental Health Treatment Plan）
如果对英语感到吃力，可通过 TIS National（131 450）口译服务与大多数政府机构、咨询服务免费通话
在工会、各州 Legal Aid、社区法律中心获得免费法律咨询——结合个人情况确认哪种举报途径更有利
如果因工作相关而遭受心理伤害（焦虑症、抑郁等），还应确认是否可以提出各州的 workers compensation（工伤）索赔——医疗费、停工津贴可能会得到支持（参考工伤指南）

注意事项与 5 个常见误解

以下是受害者在应对过程中经常遇到的陷阱和错误观念。事先了解有助于维护自己的权利。

“是我太敏感了吗”的自我审查——法律标准是“合理的人”的视角，加害者的意图或“只是开玩笑”的辩解都不是要件。如果感到不快，请从记录开始
让时间白白流逝——AHRC 投诉在行为发生后满 24 个月时可能被终止，如果涉及解雇还有 21 天的期限。即使还没决定是否举报，记录和咨询也不要拖延
“必须先向公司举报才能向外部举报”的误解——公司内部程序不是前提条件，可以直接向 AHRC、FWC、警方举报
因害怕签证不利而沉默——性骚扰保护与签证身份无关地适用。“一旦举报签证就取消”只是威胁，如果不安请先到 Legal Aid 确认（参考移民劳动者权利指南）
忍受报复——举报后的解雇、排除、孤立排挤等报复（victimisation）本身就是另一项违法行为。发生后请立即记录并纳入进一步举报对象

实用官方链接

常见问题

只说一次的玩笑或聚餐场合的言论也可能构成性骚扰吗？▾

是的，可以。根据 Sex Discrimination Act，性骚扰不以反复发生为要件，因此即使只发生一次也可能构成性骚扰。判断标准在于是否属于“从合理的人的角度看，能够预见对方可能感到不快、羞辱或威胁的、不受欢迎的性行为”，其中也包括玩笑、聚餐场合的言论以及信息。判断依据不是加害者的意图，而是行为本身及其情境。

如果加害者不是员工，而是客户或顾客，该怎么办？▾

是的。即使加害者不是上司或同事，而是客户、业务伙伴的员工或顾客，也可能构成工作场所性骚扰。特别是随着 2022 年 Respect@Work 修法，雇主（公司）负有采取预防措施的积极义务（positive duty），其范围涵盖由第三方实施的性骚扰风险，因此您可以向公司报告情况并要求采取保护措施（调整工作安排、免于接待相关客户等）。

我是临时签证（工作假期签证·学生签证）持有者，举报会对签证造成不利影响吗？▾

免受性骚扰的保护适用于在澳大利亚工作的所有人，与签证类型或居留身份无关。持有工作假期签证或学生签证者同样可以向 AHRC 投诉、向 Fair Work Commission 申请。“一旦举报签证就会被取消”这种说法，是让受害者噤声的典型威胁。如果您对签证问题感到不安，请在举报前到 Legal Aid 或社区法律中心接受免费咨询，确认自己的情况。

已经离职了还能举报吗？▾

是的。向 AHRC（澳大利亚人权委员会）投诉，即使离职后也可以提交。不过，如果在行为发生日起满 24 个月后才提交投诉，委员会可酌情予以终止，因此最好尽早提交（最新期限标准请查询 AHRC 官方网站）。Fair Work Commission 的 stop sexual harassment order 以骚扰有可能持续的在职状态为前提，因此离职后应考虑向 AHRC 投诉或向 FWC 申请争议处理等其他途径。

举报后遭到解雇或报复怎么办？▾

以举报为由的解雇、缩减工作时间、孤立排挤等报复行为（victimisation）本身就是另一项违法行为。一旦发生报复，请立即记录时间和内容，并可将其纳入 AHRC 投诉，或考虑走 Fair Work 的一般性保护（general protections）程序。如果被解雇，相关申请适用较短的期限（不当解雇及 general protections 解雇申请通常为 21 天），因此请立即向 Fair Work Commission 或 Legal Aid 咨询。

必须先向公司举报，才能向外部机构举报吗？▾

不需要。公司内部举报并非必须的前提条件。即使不经过公司程序，也可以向 AHRC 投诉或向 Fair Work Commission 申请，达到刑事程度的行为可直接向警方报案。不过，公司内部举报的记录可以作为公司明知却放任不管的证据，因此往往有实际益处。如果难以信任公司内部程序（例如加害者是决策者的情况），也可以直接走外部途径。

举报或咨询需要费用吗？有免费支持吗？▾

向 AHRC 提交投诉及调解（conciliation）是免费的。向 Fair Work Commission 申请需缴纳少额申请费，但经济困难时可申请减免（金额请查询 FWC 官方网站）。各州的 Legal Aid 和社区法律中心提供免费法律咨询，1800RESPECT（1800 737 732）是 24 小时免费咨询服务。如果需要口译，可通过 TIS National（131 450）与大多数机构免费通话。