Hải quan và kiểm dịch khi mua hàng nước ngoài, bưu điện quốc tế
Tổng hợp theo nguồn chính thức của Úc về GST nhập khẩu, thông quan hải quan, hàng cấm nhập theo kiểm dịch phát sinh khi đặt hàng nước ngoài về Úc hoặc nhận qua bưu điện quốc tế, cùng cách khắc phục khi có vấn đề.
Mua hàng nước ngoài, cần biết gì — hải quan, kiểm dịch, GST nhập khẩu
Khi đặt mua hàng trực tuyến về Úc hoặc nhận qua bưu điện quốc tế (bưu kiện), bạn sẽ đi qua ba cửa ải khác nhau. Hải quan (customs) do Lực lượng Biên phòng Úc (Australian Border Force, ABF) phụ trách thuế hải quan và thủ tục nhập khẩu, còn kiểm dịch (biosecurity) do Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (DAFF) lọc ra các mặt hàng nguy hiểm như thực phẩm, thực vật, sản phẩm động vật. Ngoài ra, GST nhập khẩu có thể được tính riêng. Vì cả ba có cơ quan phụ trách và quy định khác nhau nên tốt nhất là hiểu từng cái một cách riêng biệt. Hàng mang theo người khi trực tiếp cầm vào qua sân bay là thủ tục riêng, khai báo bằng thẻ khai báo hành khách nhập cảnh (Incoming Passenger Card) khi nhập cảnh, và có lộ trình quản lý khác với nhập khẩu (import) qua bưu điện, trực tuyến mà hướng dẫn này đề cập. Về thủ tục khai báo hành lý mang theo, hãy tham khảo hướng dẫn "Hải quan, kiểm dịch nhập cảnh" riêng.
Hàng mang theo người vs nhập khẩu qua bưu điện, trực tuyến — khác nhau ở đâu
Hàng bỏ trong vali mang về khi đi du lịch và hàng đặt mua qua internet để được giao về, dù cùng một mặt hàng, cũng khác nhau về cách khai báo và tính thuế. Hàng mang theo lấy hạn mức miễn thuế của khách du lịch cá nhân và thẻ khai báo nhập cảnh làm chuẩn, còn nhập khẩu qua bưu điện, trực tuyến lấy việc thu GST tại thời điểm bán hoặc tại biên giới, thông tin ghi trên tờ khai, việc thẩm định kiểm dịch làm chuẩn. Hướng dẫn này chỉ giới hạn ở hàng nhận qua bưu điện, trực tuyến. Việc nhập thú cưng còn sống là thủ tục kiểm dịch động vật riêng nên hãy tham khảo hướng dẫn liên quan.
GST nhập khẩu thu khi nào, do ai — phân theo mức giá
GST đánh vào hàng tiêu dùng mua ở nước ngoài sẽ khác nhau về thời điểm thu và chủ thể thu tùy theo giá trị hàng hóa dưới hay vượt ngưỡng hàng giá trị thấp (low value threshold). Với hàng dưới ngưỡng, cơ chế là người bán ở nước ngoài, nền tảng trực tuyến, đơn vị chuyển tiếp (redeliverer) bán về Úc từ một quy mô nhất định trở lên sẽ tính GST tại thời điểm thanh toán và nộp thay. Với hàng vượt ngưỡng, GST được tính cùng tờ khai nhập khẩu (import declaration) tại biên giới (thời điểm thông quan), và tùy mặt hàng có thuế hải quan (customs duty), phải thanh toán trước khi nhận hàng. GST nhập khẩu nói ở đây là thuế tiêu dùng được thu ở khâu người tiêu dùng, biên giới, nền tảng, hoàn toàn khác với chế độ đăng ký GST doanh nghiệp mà doanh nghiệp phải đăng ký khi vượt ngưỡng doanh thu năm. Việc cá nhân mua hàng nước ngoài không liên quan đến đăng ký GST doanh nghiệp. Vì ngưỡng, thuế suất, hạn mức miễn thuế thay đổi theo chính sách nên đừng học thuộc con số trong hướng dẫn này mà hãy kiểm tra giá trị mới nhất trên trang chính thức của ATO, ABF.
Hàng giá trị cao được thanh toán tại biên giới được xử lý thế nào
Hàng vượt ngưỡng cần tờ khai nhập khẩu để thông quan, và lúc này phải thanh toán xong GST, thuế hải quan, phí xử lý thông quan thì hàng mới được thông quan. Bạn có thể tự khai, hoặc với những lô hàng giá trị cao, phức tạp thì dùng môi giới hải quan (customs broker). Nếu cần môi giới hải quan, trước khi chọn một đơn vị cụ thể hãy tham khảo cách xác minh môi giới có giấy phép (licensed customs broker) mà ABF hướng dẫn. Hướng dẫn này không giới thiệu bất kỳ môi giới hải quan, đơn vị vận chuyển hộ, mua hộ cụ thể nào.
Kiểm dịch và hàng cấm nhập — những thứ thường bị chặn nhất trong bưu kiện
Thứ thường bị tạm giữ, tịch thu nhất trong bưu điện quốc tế không phải vấn đề thuế mà là hàng thuộc diện kiểm dịch (biosecurity). Úc kiểm soát nghiêm ngặt việc xâm nhập của sâu bệnh, dịch bệnh để bảo vệ hệ sinh thái đặc hữu và ngành nông nghiệp, chăn nuôi. Các mặt hàng sau cần đặc biệt lưu ý khi nhận qua bưu kiện. Thịt và sản phẩm động vật (thịt khô, xúc xích, hải sản khô v.v.), hạt giống, cây, cây giống, mật ong và sản phẩm từ ong (bao gồm sữa ong chúa, keo ong), gỗ, đồ thủ công mỹ nghệ, và dược liệu truyền thống, thảo dược Đông y chứa thành phần động thực vật là những ví dụ điển hình. Đặc biệt dược liệu truyền thống có thể trở thành đối tượng bị tịch thu nếu chứa động thực vật thuộc Công ước về buôn bán quốc tế các loài nguy cấp (CITES) (ví dụ: xương, sừng của một số động vật, một số loài thực vật). Hướng dẫn này chỉ cung cấp thông tin liên quan đến kiểm dịch, CITES, không đề cập đến công dụng hay cách dùng của dược liệu. Trường hợp nhận thuốc kê đơn cá nhân qua bưu điện quốc tế có quy định riêng nên hãy tham khảo hướng dẫn "Nhập khẩu thuốc". Vì khả năng và điều kiện nhập khẩu khác nhau theo từng mặt hàng nên cách chắc chắn nhất là tra cứu trên BICON (Biosecurity Import Conditions) của DAFF trước khi đặt hàng.
- Với thực phẩm, hạt giống, thực vật, sản phẩm động vật, hãy tra cứu điều kiện nhập khẩu trên BICON trước khi đặt — được phép có điều kiện, cần giấy phép nhập khẩu, hay bị cấm khác nhau theo từng mặt hàng.
Bốn trường hợp nhìn theo tình huống
Chúng tôi tổng hợp thành bốn tình huống thường gặp khi mua hàng nước ngoài, bưu điện quốc tế. Hãy kiểm tra xem hàng của bạn thuộc trường hợp nào.
Hàng tiêu dùng thông thường dưới ngưỡng. Thông thường người bán, nền tảng nước ngoài tính và nộp GST tại thời điểm thanh toán nên nhiều trường hợp được giao mà không phải thanh toán thêm ở biên giới. Hãy kiểm tra xem đã bao gồm GST trên màn hình thanh toán chưa.
Hàng vượt ngưỡng. Khi thông quan phải thanh toán GST, thuế hải quan, phí xử lý cùng tờ khai nhập khẩu thì mới được thông quan. Bạn có thể tự khai hoặc dùng môi giới hải quan có giấy phép, và nên tính trước thuế, chi phí vào ngân sách.
Các mặt hàng có nguy cơ sinh học như thực phẩm, hạt giống, gỗ, dược liệu truyền thống. Có thể bị tạm giữ ở kiểm dịch và được yêu cầu chọn giữa xử lý (treatment), tái xuất, tiêu hủy, hoặc bị tịch thu nếu không đáp ứng điều kiện. Kiểm tra BICON trước khi đặt hàng là điều then chốt.
Mua hàng nước ngoài an toàn — danh sách kiểm tra từng bước
Nếu kiểm tra theo thứ tự từ trước khi đặt hàng đến khi nhận, bạn có thể giảm đáng kể các vấn đề hải quan, kiểm dịch và chi phí phát sinh ngoài dự kiến.
- Kiểm tra nhập khẩu trước khi đặt: Với thực phẩm, thực vật, động vật, dược liệu thì kiểm tra trên BICON, với hàng bị quản lý thì kiểm tra khả năng nhập khẩu trên ABF trước.
- Tính tổng chi phí: Ngoài giá hàng, phí vận chuyển, hãy dự tính cả GST, thuế hải quan, phí xử lý cộng thêm khi vượt ngưỡng để ước lượng tổng chi phí.
- Kiểm tra GST thanh toán: Với hàng giá trị thấp, kiểm tra xem GST đã được tính tại thời điểm thanh toán chưa để tránh bị thu trùng ở biên giới.
Những sai lầm thường gặp và điều cần lưu ý
Sau đây là những sai lầm và hiểu lầm thường gặp khi mua hàng nước ngoài. Biết trước sẽ giúp bạn tránh được thiệt hại không cần thiết và nguy cơ vi phạm pháp luật.
- Tin mù quáng thông tin số tiền cũ: Ngưỡng, thuế suất thay đổi. Hãy kiểm tra giá trị chính thức của ATO, ABF thay vì con số cũ trên cộng đồng, blog.
- Xem nhẹ kiểm dịch: Nhiều trường hợp chỉ lo thuế mà thực phẩm, hạt giống, dược liệu bị vướng kiểm dịch. Kiểm dịch thường gây vấn đề hơn cả hải quan.
- Khai gian, khai giá thấp: Việc hạ giá hoặc giấu nội dung để tiết kiệm thuế là vi phạm pháp luật và dẫn đến rủi ro bị tịch thu, phạt tiền, ảnh hưởng visa.
Các liên kết chính thức hữu ích
- Australian Border Force (ABF) — 수입·온라인 구매(mở trong cửa sổ mới)
Lực lượng Biên phòng Úc (ABF) — Hướng dẫn về thuế hải quan và thủ tục hải quan khi mua và nhập khẩu hàng trực tuyến.
- ATO — 수입 물품 GST(mở trong cửa sổ mới)
Sở Thuế vụ (ATO) — Quy định và thuế suất mới nhất về GST đối với hàng nhập khẩu (bao gồm hàng giá trị thấp).
- 농림수산부(DAFF) — 국제우편·반입 물품 검역(mở trong cửa sổ mới)
Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (DAFF) — Kiểm dịch đối với hàng bưu điện quốc tế, hàng nhập khẩu và các mặt hàng cấm, hạn chế nhập.