Dịch vụ hỗ trợ định cư miễn phí (SETS và trung tâm nguồn lực người nhập cư)
Trình bày trung thực dựa trên nguồn chính thức về đối tượng, cách đăng ký và sử dụng của các chương trình hỗ trợ định cư miễn phí SETS và HSP do chính phủ Úc ủy thác vận hành, cùng các phương án thay thế cho người không thuộc đối tượng.
SETS là gì — hỗ trợ định cư miễn phí do chính phủ ủy thác
SETS (Settlement Engagement and Transition Support) là chương trình hỗ trợ định cư miễn phí do Bộ Nội vụ Úc (Department of Home Affairs) cấp kinh phí và ủy thác cho các tổ chức phi lợi nhuận địa phương và trung tâm nguồn lực dành cho người nhập cư (MRC). Chương trình cung cấp định hướng ban đầu, kết nối dịch vụ (thông tin y tế, nhà ở, giáo dục, việc làm), và casework (tư vấn cá nhân và giới thiệu đến cơ quan) để những người nhập cư thuộc đối tượng mới đến ổn định cuộc sống tại Úc. Hướng dẫn này bàn về "bản thân chương trình hỗ trợ định cư do chính phủ ủy thác". Về danh mục kiểm tra tháng đầu tổng quát như chỗ ở, ngân hàng, giao thông, xin xem hướng dẫn những bước đầu định cư (settling); về điều kiện và thời gian chờ trợ cấp hỗ trợ thu nhập, xin xem hướng dẫn Centrelink (centrelink).
SETS · HSP · AMEP · Centrelink — phân biệt 4 thứ hay bị nhầm lẫn
Phân biệt bốn thứ hay bị nhầm lẫn trong giai đoạn đầu định cư. SETS là định hướng định cư, kết nối dịch vụ và casework (nghĩa rộng, thường tối đa 5 năm). HSP là hỗ trợ ban đầu tập trung dành riêng cho người tị nạn và người nhập cảnh diện nhân đạo, hẹp hơn và cường độ cao hơn SETS. AMEP là chương trình lớp học tiếng Anh miễn phí, riêng biệt — xin xem hướng dẫn amep-english. Centrelink (Services Australia) là cửa xử lý trợ cấp hỗ trợ thu nhập; điều kiện cư trú và thời gian chờ thuộc phạm vi hướng dẫn centrelink. Thông dịch miễn phí qua TIS National v.v. được bàn trong hướng dẫn interpreting-services.
Đăng ký và sử dụng thế nào — tìm đơn vị cung cấp và buổi tư vấn ban đầu
SETS không phải là một đơn đăng ký trực tuyến duy nhất, mà bạn sử dụng bằng cách liên hệ trực tiếp với đơn vị cung cấp dịch vụ được chỉ định (designated service provider) ở khu vực mình sống. Sau khi tìm được đơn vị cung cấp tại khu vực (trung tâm nguồn lực người nhập cư v.v.) qua trang dịch vụ định cư của Home Affairs và GrantConnect (tra cứu đơn vị được chỉ định nhận kinh phí), bạn hãy liên hệ qua điện thoại, email hoặc đến trực tiếp để đặt hẹn buổi tư vấn ban đầu (intake / needs assessment). Nếu tiếng Anh khó khăn, bạn có thể yêu cầu hỗ trợ thông dịch.
Những gì diễn ra trong buổi tư vấn ban đầu (intake)
Caseworker sẽ đánh giá các nhu cầu như nhà ở, sức khỏe, giáo dục, thông tin việc làm, nguồn lực địa phương v.v., rồi giới thiệu (referral) đến cơ quan cần thiết hoặc hướng dẫn các buổi định hướng và buổi cung cấp thông tin. Việc xin trợ cấp hỗ trợ thu nhập bản thân nó do Centrelink xử lý, nhưng SETS đóng vai trò hướng dẫn và kết nối để bạn hiểu quy trình đó cùng các nguồn lực địa phương.
Mã bưu chính (postcode) nơi bạn sống — đơn vị cung cấp phụ trách khác nhau theo từng khu vực.
Thông tin visa (subclass, ngày cấp, ngày đến) — cần để xác nhận có thuộc đối tượng hay không.
Ngôn ngữ cần thông dịch — nếu yêu cầu trước khi đặt hẹn thì buổi tư vấn sẽ thuận lợi.
SETS không có cổng đăng ký tập trung duy nhất. Đơn vị cung cấp tại địa phương chính là cửa tiếp nhận, và hướng dẫn này không chỉ định giới thiệu đơn vị cụ thể nào — hãy kiểm tra đơn vị hiện đang phụ trách khu vực của bạn trên danh bạ chính thức.
Điều kiện và đối tượng — ai được nhận, ai không thuộc đối tượng
Điều kiện đủ tiêu chuẩn của SETS không dành cho mọi người nhập cư mới, mà bị giới hạn ở người giữ visa thường trú (permanent) mới, visa nhân đạo (humanitarian) và một số stream gia đình (family) nhất định, thường là trong 5 năm đầu sau khi đến (bao gồm một số visa tạm trú trên lộ trình đi tới thường trú). Du học sinh, người đi working holiday và khá nhiều người nhập cư diện tay nghề (skilled) có tiếng Anh tốt thì không thuộc đối tượng. Vì điều kiện và khung 5 năm thay đổi thường xuyên, hãy kiểm tra tiêu chuẩn mới nhất trên trang chính thức về SETS của Home Affairs, và với việc xác định cá nhân, hãy liên hệ Home Affairs hoặc một registered migration agent có đăng ký MARA (OMARA) (xem immigration-consult).
Thuộc đối tượng (thông thường): visa nhân đạo, tị nạn; visa thường trú diện gia đình có trình độ tiếng Anh thấp; một số visa tạm trú trên lộ trình đi tới thường trú — trong vòng 5 năm sau khi đến.
Không thuộc đối tượng (khá nhiều): du học sinh, working holiday, nhiều người nhập cư diện tay nghề — tuy nhiên vẫn có thể dùng Ask Izzy, các dịch vụ chung (ngoài SETS) của MRC địa phương, AMEP nếu đủ điều kiện, và thông dịch TIS.
Cách kiểm tra: các stream đối tượng mới nhất xem trên trang chính thức của Home Affairs, tư cách cá nhân thì xác nhận với registered migration agent có đăng ký MARA (OMARA).
"Mọi người nhập cư mới đều được nhận SETS miễn phí" là hiểu lầm phổ biến. Ngay cả khi không thuộc đối tượng, bạn vẫn có thể được giúp đỡ qua các dịch vụ chung của trung tâm nguồn lực người nhập cư địa phương hoặc danh bạ cộng đồng miễn phí như Ask Izzy.
Các loại hình hỗ trợ định cư — SETS · HSP · năng lực địa phương · phương án cho người không thuộc đối tượng
Có thể hiểu hỗ trợ định cư theo bốn nhánh lớn. Hãy xác định mình thuộc nhánh nào, và ngay cả khi không thuộc đối tượng cũng hãy xem xét cùng các phương án thay thế bên dưới.
SETS Client Services (casework cá nhân)
Cung cấp đánh giá nhu cầu, định hướng và giới thiệu đến cơ quan (referral) cho cá nhân và hộ gia đình thuộc đối tượng. Đây là dịch vụ cốt lõi mở ra những cánh cửa còn xa lạ trong giai đoạn đầu định cư.
HSP (hỗ trợ tập trung diện nhân đạo)
Chuyên dành riêng cho người tị nạn và người nhập cảnh diện nhân đạo, cung cấp hỗ trợ định cư ban đầu cường độ cao và quản lý hồ sơ ngay sau khi đến. Hẹp hơn và tập trung hơn SETS, việc phân bổ cá nhân được quyết định theo visa và hoàn cảnh.
SETS Community Capacity Building (năng lực địa phương)
Không phải tư vấn cá nhân, mà là dự án nâng cao năng lực định cư của cộng đồng và tổ chức địa phương (hoạt động nhóm, xây dựng mạng lưới). Cá nhân được kết nối tới các hoạt động liên quan thông qua đơn vị cung cấp.
Phương án thay thế cho người không thuộc đối tượng
Người không thuộc đối tượng như du học, working holiday có thể thay thế bằng Ask Izzy, các dịch vụ chung của MRC địa phương, AMEP nếu đủ điều kiện, và thông dịch TIS. Đây là các nguồn lực chính thức, công cộng chứ không phải đơn vị thương mại thu phí.
Mẹo sử dụng — 5 điều để tận dụng dịch vụ đúng cách
Đây là năm điều để tận dụng dịch vụ đúng cách mà không phải đi lại vô ích.
Trước hết hãy kiểm tra trên trang SETS của Home Affairs xem có thuộc đối tượng và tiêu chuẩn mới nhất, sau đó mới tìm đơn vị cung cấp tại địa phương — như vậy sẽ đỡ đi lại vô ích.
Nếu báo trước ngôn ngữ cần thông dịch khi đặt hẹn, buổi tư vấn sẽ thuận lợi hơn nhiều (về cơ chế thông dịch xem hướng dẫn interpreting-services).
Nếu chuẩn bị sẵn giấy tờ visa (ngày cấp, ngày đến) và mã bưu chính thì việc xác nhận đối tượng và khớp khu vực sẽ nhanh hơn.
SETS lấy "kết nối" làm trọng tâm. Sẽ hiệu quả nếu bạn hiểu luồng chuyển tiếp: hỗ trợ thu nhập sang Centrelink, lớp tiếng Anh sang AMEP, thông dịch sang TIS.
Ngay cả khi không thuộc đối tượng, đừng bỏ cuộc mà hãy thử tra cứu Ask Izzy hoặc các dịch vụ chung của MRC địa phương trước.
5 hiểu lầm và sai sót thường gặp
Đây là những hiểu lầm và sai sót thường gặp trong giai đoạn đầu định cư.
Hiểu lầm rằng "mọi người nhập cư mới đều thuộc đối tượng SETS miễn phí" — thực tế là một nhóm cohort giới hạn, chủ yếu diện nhân đạo, một số gia đình nhất định và thường trú mới.
Nhầm lẫn SETS với AMEP — SETS là kết nối định cư, AMEP là lớp tiếng Anh, hai thứ riêng biệt và đăng ký riêng.
Hiểu nhầm SETS là cửa nhận trợ cấp Centrelink — điều kiện và thời gian chờ trợ cấp hỗ trợ thu nhập thuộc phạm vi Centrelink (xem hướng dẫn centrelink).
Tin rằng một đơn vị hay MRC cụ thể là "giới thiệu chính thức" — đơn vị cung cấp luân phiên theo khu vực và hợp đồng, nên phải tự kiểm tra trên danh bạ chính thức.
Tin vào điều kiện và số tiền cũ từ blog trên mạng — khung điều kiện, thời hạn funding và đơn vị được chỉ định thay đổi thường xuyên, nên hãy nhất định kiểm tra trang chính thức của Home Affairs.
SETS chính xác là gì? Nó khác Centrelink và AMEP như thế nào?▾
SETS (Settlement Engagement and Transition Support) là chương trình hỗ trợ định cư miễn phí do Bộ Nội vụ Úc (Department of Home Affairs) cấp kinh phí và ủy thác cho các tổ chức phi lợi nhuận địa phương và trung tâm nguồn lực dành cho người nhập cư (MRC), cung cấp định hướng ban đầu, kết nối dịch vụ và casework. AMEP là chương trình lớp học tiếng Anh miễn phí (riêng biệt), còn Centrelink (Services Australia) là cửa xử lý trợ cấp hỗ trợ thu nhập — đây là ba chế độ khác nhau. Về lớp tiếng Anh xin xem hướng dẫn amep-english, về điều kiện hỗ trợ thu nhập xin xem hướng dẫn centrelink.
Mọi người nhập cư mới đều được sử dụng miễn phí phải không?▾
Không. Đối tượng của SETS bị giới hạn ở người giữ visa thường trú (permanent) mới, visa nhân đạo (humanitarian) và một số stream gia đình (family) nhất định, thường là trong 5 năm đầu sau khi đến Úc. Du học sinh, người đi working holiday và nhiều người nhập cư diện tay nghề (skilled) không thuộc đối tượng. Ngay cả khi không thuộc đối tượng, bạn vẫn có thể sử dụng danh bạ dịch vụ địa phương miễn phí như Ask Izzy, các dịch vụ chung của MRC địa phương, AMEP nếu đủ điều kiện, và dịch vụ thông dịch TIS.
SETS và HSP khác nhau như thế nào?▾
HSP (Humanitarian Settlement Program) là chương trình chuyên dành riêng cho người tị nạn và người nhập cảnh diện nhân đạo, cung cấp hỗ trợ định cư ban đầu cường độ cao và quản lý hồ sơ (case management) ngay sau khi đến. SETS là chương trình rộng hơn, giúp quá trình định cư trong tối đa 5 năm cho đối tượng rộng hơn thế. Việc phân bổ cá nhân vào hai chương trình được quyết định theo visa và hoàn cảnh cá nhân; hãy kiểm tra điều kiện trên trang chính thức của Home Affairs.
Tôi không giỏi tiếng Anh, tôi có sử dụng được không?▾
Có, bạn có thể sử dụng. Khi đặt hẹn buổi tư vấn ban đầu (intake), nếu bạn báo trước ngôn ngữ cần thiết thì sẽ được hỗ trợ thông dịch. Về cơ chế thông dịch miễn phí cụ thể (TIS National v.v.), xin xem hướng dẫn interpreting-services. Hướng dẫn này bàn về chương trình hỗ trợ định cư chứ không phải bản thân dịch vụ thông dịch.
Có mất phí không?▾
Dịch vụ hỗ trợ định cư của SETS và HSP là miễn phí đối với người đủ tiêu chuẩn (vận hành bằng kinh phí chính phủ). Tuy nhiên, các tư vấn chuyên môn bên ngoài về pháp lý, di trú, y tế v.v. có thể phát sinh chi phí riêng. Điều đó không có nghĩa là "vì miễn phí nên ai cũng được nhận"; bạn phải đáp ứng điều kiện đối tượng thì mới được sử dụng miễn phí.
Tôi kiểm tra ở đâu để biết visa của mình có thuộc đối tượng không?▾
Hãy kiểm tra các stream đối tượng mới nhất trên trang chính thức về SETS của Home Affairs. Khung điều kiện (5 năm đầu v.v.) và các loại visa thuộc đối tượng thay đổi thường xuyên. Nếu cần xác định riêng xem visa của bạn có thuộc đối tượng hay không, hãy liên hệ Home Affairs hoặc một registered migration agent có đăng ký MARA (OMARA); về tư vấn theo từng subclass visa, xin xem hướng dẫn immigration-consult.
Làm sao để tìm trung tâm nguồn lực người nhập cư (MRC) hay đơn vị cung cấp dịch vụ gần nhất?▾
Bạn có thể tìm đơn vị cung cấp dịch vụ ở khu vực mình đang sống (trung tâm nguồn lực dành cho người nhập cư v.v.) qua trang dịch vụ định cư của Home Affairs và qua GrantConnect (tra cứu các đơn vị được chính phủ ủy thác nhận kinh phí). Đơn vị cung cấp luân phiên theo khu vực và theo hợp đồng, nên hướng dẫn này không chỉ định giới thiệu cơ quan cụ thể nào; hãy nhất định kiểm tra đơn vị hiện đang phụ trách khu vực của bạn trên danh bạ chính thức.