州政府ノミネーション技術移民(190・491) — 州別プログラムの仕組みとEOI・ROI手続き
独立技術移民(189)の招待が減少する中、実質的なルートとなった州政府ノミネーション(state nomination)。190・491ビザの仕組みとSkillSelectのEOI、州別ROI手続きを、公式情報源に基づいて整理しました。
州政府ノミネーションとは — 189縮小時代の実質的ルート
オーストラリアの技術移民(General Skilled Migration)は、大きく独立技術移民(subclass 189)と州政府ノミネーション(state nomination)のルートに分かれます。ここ数年で189の招待数が大幅に減少したことで、実質的な技術移民のルートは、各州・準州が自地域に必要な人材を直接審査してノミネートする190・491ビザへと移りました。最大の特徴は、8つの州・準州(NSW・VIC・QLD・WA・SA・TAS・ACT・NT)が、連邦政府のビザ審査とは別に、それぞれの職業リスト・ストリーム・要件・受付開始時期を完全に独立して運営している点です。
190と491 — 2つのトラックの仕組み比較
190(Skilled Nominated)は永住ビザで、ノミネーションを行った州に一定期間居住・定着することが期待され、ポイントテストで+5点の加点を受けます。491(Skilled Work Regional (Provisional))は5年間の一時ビザで、指定地方地域(designated regional area)での居住・就労・就学を求める条件(condition 8579)が付く代わりに+15点の加点を受け、居住期間・所得などの要件を満たせば191永住ビザへ移行するルートが開かれています。どちらのビザも、州のノミネーションがなければ招待を受けられないという共通点があります。
EOI・ROI手続きの流れ — EOIだけ出して待ってはいけません
標準的な手続きは、①職業が該当州のリストにあるか確認 → ②SkillSelectにEOI(Expression of Interest)を提出 → ③州別のROI(Registration of Interest)または独自ポータルで申請 → ④州ノミネーション(nomination)の承認 → ⑤Home Affairsからビザ申請の招待(invitation)を受領後にビザ申請、という順で進みます。最も見落とされやすいのが③のステップです。EOIを提出して待つだけでは審査すらされない州が多数あるため、応募したい州の受付方式を必ず確認する必要があります。
ROI — EOIとは別に州政府へ登録する手続き
ROIは、SkillSelectのEOIとは別に、州政府独自のシステムに「自分を審査してほしい」と登録する手続きです。名称と方式は州ごとに異なり、ROIと呼ぶ州もあれば、独自ポータルでの申請やマトリックス方式(例:ACTのCanberra Matrix)を運営する州もあります。受付が常時ではなく特定の期間にのみ開く州もあるため、各州のマイグレーションポータルのお知らせとニュースレターの確認が欠かせません。
- 職業(occupation)が応募したい州のノミネーション職業リストにあるか、該当州の公式ポータルで確認
- SkillSelectのEOIで希望ビザ(190・491)と希望する州を正確に選択 — 一部の州は、自州のみを単独選択したEOIしか審査しません
- 該当州のROI・独自申請の有無と受付期間を確認し、漏れなく登録
EOI・ROIに記載した職歴・点数と実際の証明書類が一致しない場合、ノミネーション拒否の理由になることがあります。提出前に、すべての情報の一貫性を必ず確認してください。
共通の基本要件 — ノミネーション前に整えておくべきもの
州政府のノミネーションを受けるには、連邦レベルの基本要件と州別の追加要件をすべて満たす必要があります。共通するのは、職業に対応した技術審査(skills assessment)の合格、公認英語試験のスコア、招待時点での年齢要件(45歳未満)、ポイントテストの最低点(65点)が基本で、具体的な基準は変更される可能性があるため、Home Affairsで最新要件を確認する必要があります。これに加えて各州が、州内での居住期間、就労期間、定着資金(残高証明)といった独自の要件を追加します。
- 有効な技術審査(skills assessment)の結果 — 職業別の審査機関(assessing authority)と結果の有効期間を確認
- 公認英語試験のスコア — 求められる水準はビザ・州・ストリームによって異なります
- 州別の追加証明 — 該当州での居住・就労期間、定着資金、雇用契約など(州によって異なります)
州別要件は連邦の最低基準より高い場合が多く、会計年度ごとに変わることがあります。必ず応募時点の公式のお知らせを基準に準備してください。
州別ストリームのタイプ — 8つの州・準州が独立運営
8つの州・準州は、それぞれの労働市場の需要に応じてプログラムを設計しているため、ストリーム構成はすべて異なりますが、おおむね以下の4つのタイプに分かれます。どのストリームが現在開いていて、どのような条件が求められるかは、各州の公式マイグレーションポータルでのみ正確に確認できます。
該当州にすでに居住し、ノミネーション職業で就労中の申請者を対象とします。求められる居住・就労期間や雇用形態の基準は州によって異なります。
該当州の教育機関を卒業した留学生を優遇するストリームです。卒業後のビザ(subclass 485)で滞在しながら経験を積むルートと連動する場合が多くあります。
オーストラリア国外に居住する申請者を対象とし、主に需要の大きい特定の職業群に限定して運営されます。開放の有無と対象職業は、州別のお知らせで確認する必要があります。
指定地方地域(designated regional area)への定着意思やゆかり、地域の労働需要との適合度を見る、491中心のストリームです。地方地域での雇用オファーが要件となる場合もあります。
ステップ別のヒント・チェックリスト
州政府ノミネーションは「一度準備して待つ」手続きではなく、会計年度のサイクルに合わせて能動的に管理すべき手続きです。以下の5つを習慣化すれば、チャンスを逃す可能性が減ります。
- 会計年度サイクルの把握 — 毎年7月前後に連邦が州別のノミネーション割当枠を配分すると、各州が順次開放します。開放時期は年ごとに異なり断定できないため、各州のお知らせ・ニュースレターを購読しましょう。
- EOI情報を常に最新に — 職歴・英語スコア・学歴の変動は、直ちにEOIに反映しましょう。ただし、招待(invitation)を受けた後は、該当EOIを修正できません。
- 複数州の要件を比較 — 同じ職業でも、州によってリスト掲載の有無や要件が異なります。ただし、一部の州は自州のみを単独選択したEOIしか審査しないため、選択方法も各州の方針に合わせる必要があります。
- 書類の有効期間管理 — 技術審査の結果と英語スコアには有効期間があります。ノミネーション・招待の時点で期限切れにならないよう、更新スケジュールをあらかじめ計算しておきましょう。
- 招待後の期限厳守 — ビザ申請の招待には有効期間(通常60日)があります。招待前に健康診断・書類準備の計画を立てておくと、期限内の申請がスムーズです。
よくある誤解とミス5つ
州政府ノミネーションで繰り返し見られる誤解とミスです。その多くは、「州ごとに異なる」という大原則を見落とすことから生じます。
- EOIだけ提出して待つ — 多数の州は、別途のROI・独自申請がなければ審査自体を行いません。EOIの提出は手続きの始まりにすぎません。
- ノミネーションをビザ承認と勘違いする — ノミネーション(nomination)は州政府段階の承認にすぎず、Home Affairsによる健康・身元・資格の審査は別途行われます。
- 他州の情報で自分の状況を判断する — 職業リスト、ストリーム、居住・就労要件、受付開始時期は州ごとにまったく異なります。応募したい州の公式ポータルのみを基準にしてください。
- 前会計年度の基準で準備する — 割当枠と要件は、毎年7月前後に新たに配分・再編されます。昨年可能だった条件が今年も有効だと想定してはいけません。
- 491の地域条件(condition 8579)を軽視する — 指定地方地域の外へ移住するとビザ条件違反になる可能性があり、191永住への移行要件の充足にも影響します。移住前に必ず条件を確認してください。
役立つ公式リンク
- Home Affairs — Skilled Nominated visa (subclass 190)（新しいウィンドウで開く）
190・491ビザの要件、SkillSelectのEOI、招待・申請手続きに関する連邦政府の公式案内です。
- NSW Government — Visas and migration（新しいウィンドウで開く）
NSW州政府の技術移民案内 — NSWのノミネーションストリーム、職業リスト、受付開始のお知らせを確認できます。
- Live in Melbourne — Victorian skilled migration（新しいウィンドウで開く）
ビクトリア州の公式技術移民ポータル — VICのノミネーションプログラムとROI手続き、受付開始時期を案内しています。
- Migration Queensland（新しいウィンドウで開く）
クイーンズランド州の公式マイグレーションポータル — QLDのノミネーションプログラムとストリーム別要件を案内しています。
- Migration South Australia（新しいウィンドウで開く）
南オーストラリア州の公式マイグレーションポータル — SAのノミネーションプログラム、職業リスト、申請手続きを案内しています。
よくある質問
190ビザと491ビザの違いは何ですか?▾
190(Skilled Nominated)は永住ビザで、ノミネーションを行った州に一定期間居住・定着することが期待され、ポイントテストの加点は+5点です。491(Skilled Work Regional (Provisional))は5年間の一時ビザで、指定地方地域(designated regional area)での居住・就労条件が付く代わりに加点は+15点となり、要件を満たせば191永住ビザへ移行するルートがあります。どちらのビザも州政府のノミネーションがなければ招待を受けられません。
SkillSelectにEOIを提出するだけで、州政府が自動的に審査してくれますか?▾
州によって異なります。多くの州はSkillSelectのEOIとは別にROI(Registration of Interest)や独自ポータルでの申請を求めており、この手続きを行わないと、EOIだけでは審査対象にならないことがあります。EOIを提出して待つだけでは進まない州が多数あるという点が、この制度で最も見落とされやすい部分です。応募したい州の公式マイグレーションポータルで正確な受付方式をご確認ください。
州のノミネーションを受ければビザは確定ですか?▾
いいえ。ノミネーション(nomination)は州政府段階の承認にすぎず、ビザが承認されるかどうかは、Home Affairsが健康・身元・資格要件を別途審査して決定します。ノミネーションを受けた後でもビザが拒否される可能性があるため、「州のノミネーション」と「ビザの承認」は完全に別個の2つの段階として区別して理解する必要があります。
491ビザから191永住ビザへはどのように移行しますか?▾
191(Permanent Residence – Skilled Regional)ビザは、491保持者が指定地方地域での居住期間や所得要件など所定の条件を満たした場合に申請できる永住への移行ルートです。通常、3年間のビザ保有期間と所得要件が挙げられますが、具体的な基準は変更される可能性があるため、必ずHome Affairs公式サイトで申請時点の最新要件をご確認ください。
どの州に応募するのが有利ですか?▾
一律の答えはありません。州別プログラムは、職業リスト、ストリーム構成、居住・就労要件、受付開始時期がまったく異なる形で独立して運営されているためです。本ガイドは制度の仕組みのみを案内しており、個人の状況にどの州・どのストリームが合うかの判断は、OMARA(MARA)登録の移民エージェントまたは移民専門弁護士にご相談ください。
州政府プログラムはいつ開きますか?▾
通常、毎年7月前後に連邦政府が新会計年度の州別ノミネーション割当枠を配分した後、各州が順次プログラムを開放します。ただし、開放の時期と方式は年ごと・州ごとに異なり、配分後数週間から数か月かかることもあるため、特定の時期を断定することはできません。各州公式ポータルのお知らせやニュースレターを購読するのが最も確実な方法です。
家族を一緒に連れて行けますか?▾
190も491も、配偶者・子どもなどの家族を同伴申請者として含めることができます。ただし、家族もそれぞれ健康・身元要件を満たす必要があり、491の場合は同伴家族にも指定地方地域に関する条件が適用されることがあります。家族構成に関する詳細な要件は、Home Affairsの公式案内でご確認ください。