签证拒签·取消应对及ART复审
本指南说明在签证被拒签(refusal)或取消(cancellation)时,于权利消失之前应做什么、做到何时、向哪里申请。由于期限非常严格,请先确认拒签通知书上的期限,并建议咨询注册移民代理或律师。
本文是为居住在澳大利亚的外国人提供的一般信息,并非法律或移民咨询。对签证决定的应对会因签证种类、决定理由及个人情况而异,一旦错过期限便难以挽回。请务必先确认本人的拒签或取消通知书(decision letter)上所写的期限和说明,并尽可能尽快咨询注册移民代理(MARA注册)或移民律师。制度名称、金额、电话号码可能会变动,请在下方官方网站再次确认。
我的签证被拒签·取消了——首先要做的事
签证被拒签·取消后,您在澳大利亚合法居留的权利可能会立即受到影响,因此很容易慌乱。但许多决定都可以申请复审(review),关键在于“快速、准确”地行动。
- ① 把通知书读到最后。Department of Home Affairs寄出的拒签·取消通知书(decision letter)上写明是否可以申请复审、谁可以申请、何时之前(期限)向哪里申请。这封信是最权威的依据。
- ② 把期限写进日历。期限通常从通知之日的“次日”起算,且大多数情况下不予延长(参见下方第2点)。
- ③ 确认当前身份(过桥签证等)。拒签·取消时,过桥签证(bridging visa)的条件或在澳大利亚的居留可能性可能会发生变化。
- ④ 尽快寻求专业咨询。由于期限可能很短,收到通知书后请立即出示给注册移民代理或律师。
本指南将说明负责对拒签·取消决定进行实体复审(merits review)的Administrative Review Tribunal(ART),以及其后的judicial review(法院审查)途径。
申请期限——最重要的一件事
错过期限,权利就会消失
复审期限由法律规定,在大多数移民案件中不予延长。哪怕只迟一天,申请本身也可能不被受理。期限通常以从通知之日“次日”起算的日历日(calendar day)为准。准确的期限以本人拒签·取消通知书上所写的期限为准,请务必确认。
在2024年10月14日取代AAT的ART体制下,申请期限由法律直接规定。下表为截至2026年7月的主要法定期限。本人通知书(decision letter)上所写的期限永远优先——若与表格不同,请以通知书为准。
| 决定类型 | 申请期限 | 可否延长 |
|---|---|---|
| 一般签证拒签·取消——澳大利亚境内的Part 5移民决定及保护签证决定 | 通知后28天内 | 不可——Migration Act s347排除了ART的延长权限 |
| 通知当日正处于移民拘留(immigration detention)中的情形 | 通知后14天内 | 不可 |
| s501品行(character)拒签·取消——委任官员(delegate)决定,在澳大利亚境内收到通知(快速复审) | 通知后9天内 | 不可——ART须在通知之日起84天内作出决定 |
| 非快速(non-expedited)品行复审——例如基于品行理由的保护签证拒签、身处境外时作出的决定 | 通常为通知后28天内 | 可申请延长(是否批准由ART酌定) |
| s501(3A)强制取消——撤销(revocation)请求提交给Home Affairs(而非ART) | 通知后28天内 | 不可——Migration Regulations reg 2.52 |
| 法院judicial review——FCFCOA(部分案件由联邦法院 Federal Court 管辖) | 决定之日起35天内 | 仅当法院认定延长是司法行政利益所必需时(s477) |
依据:Migration Act 1958 s347·s500(6B)(ART复审申请期限)及s477(法院期限)、Migration Regulations 1994 reg 2.52,以及ART官方指引(2026年7月确认)。“收到通知之日”的计算方式(包括视为送达的时点)可能因通知方式和个案而异,请务必对照本人通知书并与专业人士再次确认。
如果期限临近,即使材料尚未备齐,通常更稳妥的做法也是先在期限内提交复审申请(补充材料可在提交后继续递交)。一般移民决定(Part 5)还须在申请期限内缴纳手续费,申请才有效,因此请与提交一并办理缴费。
“收到通知”之日按法律规则计算,取决于决定的送达方式(电子邮件或邮寄)。即使您较晚才打开信件,期限也可能已在计算之中,请立即检查邮箱和电子邮件(包括垃圾邮件文件夹)。
ART(Administrative Review Tribunal)是什么?
Administrative Review Tribunal(ART)是独立重新审查澳大利亚政府机构决定的联邦仲裁庭。自2024年10月14日起取代了原有的Administrative Appeals Tribunal(AAT),原AAT的移民·难民业务也由ART接手。
- 实体复审(merits review):ART会从头重新审查案件的事实和证据,作出“正确或更可取(correct or preferable)”的决定。也就是说,您有机会通过提交新材料来改变结果。
- 并非所有决定都可复审。ART可以重新审查的决定由Migration Act 1958等法律规定。您的决定是否属于复审对象、谁可以申请,会在通知书中明示。
- 它不是法院。ART是重新判断决定对错(实体)的地方,而追究是否存在法律错误的地方是法院(参见下方第6点)。
一般咨询:ART 1800 228 333(澳大利亚境内),海外请拨+61 2 9276 5000,工作日上午8:30至下午5:00(公共假日除外)。详情请在art.gov.au确认。
由谁·凭什么——资格与证据准备
准确理解被拒签·取消的理由是出发点。通知书上写明了哪些要件未被满足、依据了哪些事实。请收集能够填补这些空缺的材料。
申请资格(谁来申请?)
谁可以提出复审,取决于决定的种类。通常情况下,有些情形可由签证申请人本人,或(在家庭·雇佣相关签证等中)由担保人提出申请。您本人是否具备申请资格会在通知书中明示,请务必确认,若有疑问请询问专业人士。
宜准备的证据·材料
- 拒签·取消通知书(decision letter)原件,以及收到的日期·方式(电子邮件/邮寄)记录
- 首次申请签证时提交的材料,以及新补充的材料(反驳·消除拒签理由的文件)
- 与决定理由直接相关的关系·财务·雇佣·健康·品行等证明(含英文翻译)
- 护照·当前签证/过桥签证信息、联系方式
即使材料尚未备齐,如果期限临近,通常以先提交、日后补充更为稳妥。
ART复审——提交方法与费用
大多数移民案件通过ART的在线服务提交复审申请。请准备以下内容。
- 提交处:按照art.gov.au的移民·公民(Immigration and citizenship)指引填写在线申请表。
- 必填信息:填写拒签·取消通知书、本人身份·联系方式,以及(如适用)代理人信息。
- 提交确认:保管提交后收到的确认(application number),并回应ART的联系(补充材料要求·听证日通知)。
- 临近截止时:关键在于至少在期限内完成“提交”。
费用(application fee)
ART手续费每年7月1日随CPI上调。自2026年7月1日起适用的金额如下:
- 一般移民决定(Part 5):$3,727——须在申请期限内缴纳,申请才有效。
- 品行(character)相关拒签·取消:$1,195——适用标准申请费。
- 保护签证(protection)决定:$2,293——原则上仅在ART维持原决定时事后缴纳。
- 免费:导致拘留的过桥签证决定,以及关于Subclass 070(Bridging (Removal Pending))签证条件的部分决定无需手续费。
准确的最新金额请在ART手续费页面确认。
50%减免与退款条件
减免(50%):如果缴纳全额会造成或已经造成经济困难(financial hardship),可申请将移民(Part 5)手续费减免50%。您必须先在申请期限内缴纳全额或其50%,然后在复审终结前提交手续费减免申请表(request for fee reduction form)及证明材料(工资单、Centrelink明细、房租·水电账单、近期银行流水等)。如减免被拒,须补足全额,复审才会继续进行。
退款:如果ART撤销(set aside)·变更(vary)决定,或将其发回(remit)Home Affairs,已缴手续费的50%将获退款。若申请被判定无效(invalid),则全额退款。自行撤回(withdraw)申请时,仅在非常有限的情形下才可退款。
s501品行(character)拒签·取消——不同情形的应对路径
如果因犯罪记录等原因,您的签证依据品行测试(character test,Migration Act s501)被拒签·取消,应对路径完全取决于决定由谁作出。请先在通知书中确认决定主体(委任官员还是部长本人)及所依据的条款。
品行案件快速复审的9天期限是所有移民期限中最短的一类,且不可延长。收到通知后,最稳妥的做法是当天就联系注册移民代理或律师。
委任官员(delegate)决定——可向ART申请复审
由Home Affairs委任官员作出的决定——s501拒签·取消,以及s501CA拒绝撤销强制取消的决定——可向ART申请复审。如果决定是在您身处澳大利亚期间作出的,则属于快速复审(expedited review):必须在通知后9天内申请(不可延长),且ART须在通知之日起84天内作出决定。手续费为标准申请费$1,195(截至2026年7月1日)。准备时间极其短促,收到通知后请立即联系专业人士。
s501(3A)强制取消——先向Home Affairs请求撤销
如果您因特定刑事定罪正在服刑,签证可能被自动(强制)取消。这种情况下不能直接去ART,而必须先向Home Affairs请求撤销(revocation)该取消决定。撤销意见书(representations)须在通知后28天内提交(Migration Regulations reg 2.52),以英文提交或附上英文翻译。如果委任官员拒绝撤销,可再就该拒绝决定向ART申请复审(快速复审,9天)。
部长本人作出的决定——ART不可复审,只能诉诸法院
由移民事务部长以个人身份亲自作出的s501·s501A·s501B·s501BA·s501CA决定,ART无权复审。唯一的救济途径是法院的judicial review,且管辖法院不是FCFCOA,而是联邦法院(Federal Court)(Migration Act s476A)。期限同样短促:自决定之日起35天。
最后手段——部长干预(Ministerial Intervention)
如果在ART也未能改变结果,可以请求部长干预(Migration Act s351)——部长可基于公共利益以更有利的决定取而代之。但这不是一项权利,而完全属于部长的自由裁量,绝大多数请求不会成功。具体准备方法请参阅下方“一并参阅有帮助的指南”中的移民专家咨询指南。
对ART结果不服时——judicial review(法院审查)
如果ART维持(affirm)了拒签·取消决定,而您认为该过程中存在法律错误,可以申请judicial review(司法审查)。一审管辖通常属于Federal Circuit and Family Court of Australia(FCFCOA)Division 2;品行(s500)案件的ART决定及部长本人作出的决定则由联邦法院(Federal Court)管辖(Migration Act s476·s476A)。
- 期限:自决定之日起35天(Migration Act s477·s477A)。法院在认定延长是司法行政利益所必需时可予延长,但属自由裁量,并无保证。
- 立案费:FCFCOA移民申请的全额费用为$4,015,获批减额时为$2,005(截至2026年7月1日)。经济困难或持特定优惠卡(concession card)者可申请豁免·减免。
- 这不是实体复审:法院不会重新认定事实,只审查“管辖错误(jurisdictional error)”。这不是用新证据改变结果的程序。
- 程序复杂,且败诉时可能被判承担对方的诉讼费用,因此咨询律师实际上是必需的。
注意:35天不是从收到通知之日、而是从“决定之日(date of the decision)”起算(Migration Act s477(3))。一收到ART的结果,请立即与律师确认期限。延长仅在提交书面申请并获法院批准时才有可能。
即使英语困难也能用母语——免费翻译与专业人士
即使英语不熟练也没关系。ART免费提供翻译,如需翻译事先告知即可。居住在澳大利亚的外国人,人人都有权用母语说明自己的情况。
电话翻译——TIS National(131 450)
通过电话联系ART时,您可以使用Translating and Interpreting Service(TIS National)。
- 请拨打TIS 131 450(澳大利亚境内,市话费用),海外请拨+61 3 9268 8332。
- 向接线员说明您的语言、要接通的机构名称(Administrative Review Tribunal)和电话号码(1800 228 333),便会连同翻译一起为您接通。
- 如听证(hearing)时需要翻译,请事先向ART告知语言·方言,以便免费安排合格的翻译。
注册移民代理·律师咨询
签证决定的应对涉及期限·证据·法理的交织,专业帮助会带来很大不同。在澳大利亚有偿提供移民咨询,必须是注册移民代理(MARA注册)或律师。请勿委托无资格者,并在mara.gov.au确认代理人的注册情况。如果费用有负担,可寻找当地社区法律中心(community legal centre)或与移民相关的免费/低价咨询处。
常见问题
ART是什么?与以前的AAT是同一个地方吗?
ART(Administrative Review Tribunal)是独立重新审查政府决定的联邦仲裁庭,自2024年10月14日起取代了原有的AAT。原AAT的移民·难民业务也由ART接手,负责签证拒签·取消决定的实体复审(merits review)。
错过申请期限会怎样?
复审期限由法律规定。一般移民·保护签证决定须在通知后28天内申请(通知当日正处于移民拘留中则为14天),s501品行快速复审为9天,且ART无权延长这些期限(Migration Act s347·s500(6B))。哪怕只迟一天,申请也可能不被受理,权利实际上随之消失。只有非快速品行复审等部分类型可申请延长。准确的期限以本人通知书为准,请立即确认;如已临近,请先行提交。
复审需要费用吗?
自2026年7月1日起,一般移民决定(Part 5)的复审手续费为$3,727,经济困难时可申请减免50%。品行(character)相关决定适用标准费用$1,195,保护签证决定为$2,293(原则上仅在ART维持原决定时缴纳)。如决定被撤销·变更·发回,已缴金额的50%将获退款;导致拘留的部分过桥签证决定免费。手续费每年7月1日上调,请在art.gov.au确认最新金额。
我英语不好,能用母语进行吗?
可以。ART免费提供翻译,如需翻译可事先告知语言·方言。电话联系时,向TIS National(131 450)说明本人语言和ART(1800 228 333),便会连同翻译一起为您接通。
如果ART维持拒签,是否就再无办法了?
如果ART维持了决定,而您认为该过程中存在法律错误(管辖错误),可以申请judicial review(司法审查)。期限为自决定之日起35天(法院可酌情延长);一般案件由FCFCOA管辖,品行(s500)案件及部长本人作出的决定由联邦法院(Federal Court)管辖。这不是重新审查事实,而是仅审查合法性的程序,且十分复杂,咨询律师实际上是必需的。
我的签证因s501被取消了,可以去ART吗?
取决于决定由谁作出。Home Affairs委任官员(delegate)作出的s501拒签·取消及s501CA拒绝撤销的决定可向ART申请复审;如果决定在澳大利亚境内作出,须在通知后9天内申请(不可延长,ART在84天内作出决定)。相反,部长以个人身份作出的决定ART无权复审,只能向联邦法院申请judicial review。s501(3A)强制取消则必须先在28天内向Home Affairs请求撤销(revocation)。请在通知书中确认决定主体及所依据的条款。
ART复审进行期间,我可以留在澳大利亚吗?
视具体情况而定。如果您是在澳大利亚境内申请签证被拒,在复审进行期间通常可凭过桥签证合法居留。但如果签证被“取消”,或属于品行(s501)案件,可能立即产生居留资格或拘留问题,情况有所不同。请通过VEVO确认本人当前的居留资格,并务必请注册移民代理或律师根据您的具体情况予以确认。
官方来源链接
- Administrative Review Tribunal (1800 228 333)(在新窗口中打开)
Administrative Review Tribunal——申请并咨询签证拒签·取消的实体复审(merits review)(1800 228 333)。
- ART — Immigration and citizenship(在新窗口中打开)
ART移民·公民复审指引——哪些决定属于复审对象,以及申请方法·期限·手续费说明。
- ART — Fees(在新窗口中打开)
ART手续费官方页面——最新金额·50%减免·退款条件。
- Department of Home Affairs(在新窗口中打开)
Department of Home Affairs——签证·决定·复审权利等官方移民信息。
- Home Affairs — Cancelling a visa(在新窗口中打开)
Home Affairs——签证取消(含品行s501取消)制度与程序的官方说明。
- TIS National (131 450)(在新窗口中打开)
Translating and Interpreting Service——电话翻译(131 450),联系ART时提供母语支持。
- Federal Circuit and Family Court of Australia(在新窗口中打开)
Federal Circuit and Family Court of Australia——对ART决定的judicial review(法院审查)。
- Office of the MARA (registered migration agents)(在新窗口中打开)
Office of the Migration Agents Registration Authority——确认注册移民代理的真伪。
以上信息基于官方资料编写,但制度名称·金额·电话号码·期限可能会变动。实际应对前,请务必在本人的拒签·取消通知书和官方网站确认最新信息,并咨询注册移民代理或律师。
常见问题
ART是什么?与以前的AAT是同一个地方吗?▾
ART(Administrative Review Tribunal)是独立重新审查政府决定的联邦仲裁庭,自2024年10月14日起取代了原有的AAT。原AAT的移民·难民业务也由ART接手,负责签证拒签·取消决定的实体复审(merits review)。
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复审期限由法律规定。一般移民·保护签证决定须在通知后28天内申请(通知当日正处于移民拘留中则为14天),s501品行快速复审为9天,且ART无权延长这些期限(Migration Act s347·s500(6B))。哪怕只迟一天,申请也可能不被受理,权利实际上随之消失。只有非快速品行复审等部分类型可申请延长。准确的期限以本人通知书为准,请立即确认;如已临近,请先行提交。
复审需要费用吗?▾
自2026年7月1日起,一般移民决定(Part 5)的复审手续费为$3,727,经济困难时可申请减免50%。品行(character)相关决定适用标准费用$1,195,保护签证决定为$2,293(原则上仅在ART维持原决定时缴纳)。如决定被撤销·变更·发回,已缴金额的50%将获退款;导致拘留的部分过桥签证决定免费。手续费每年7月1日上调,请在art.gov.au确认最新金额。
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可以。ART免费提供翻译,如需翻译可事先告知语言·方言。电话联系时,向TIS National(131 450)说明本人语言和ART(1800 228 333),便会连同翻译一起为您接通。
如果ART维持拒签,是否就再无办法了?▾
如果ART维持了决定,而您认为该过程中存在法律错误(管辖错误),可以申请judicial review(司法审查)。期限为自决定之日起35天(法院可酌情延长);一般案件由FCFCOA管辖,品行(s500)案件及部长本人作出的决定由联邦法院(Federal Court)管辖。这不是重新审查事实,而是仅审查合法性的程序,且十分复杂,咨询律师实际上是必需的。
我的签证因s501被取消了,可以去ART吗?▾
取决于决定由谁作出。Home Affairs委任官员(delegate)作出的s501拒签·取消及s501CA拒绝撤销的决定可向ART申请复审;如果决定在澳大利亚境内作出,须在通知后9天内申请(不可延长,ART在84天内作出决定)。相反,部长以个人身份作出的决定ART无权复审,只能向联邦法院申请judicial review。s501(3A)强制取消则必须先在28天内向Home Affairs请求撤销(revocation)。请在通知书中确认决定主体及所依据的条款。
ART复审进行期间,我可以留在澳大利亚吗?▾
视具体情况而定。如果您是在澳大利亚境内申请签证被拒,在复审进行期间通常可凭过桥签证合法居留。但如果签证被“取消”,或属于品行(s501)案件,可能立即产生居留资格或拘留问题,情况有所不同。请通过VEVO确认本人当前的居留资格,并务必请注册移民代理或律师根据您的具体情况予以确认。