澳大利亚生活指南

NDIS（National Disability Insurance Scheme）是澳大利亚的国家制度，为患有永久性、重大残障的人提供资金支持，帮助他们参与日常、社会及经济活动。运营机构是 NDIA（National Disability Insurance Agency）。

• 对象 — 在 0~64 岁进入，患有永久性、重大残障或需要早期干预（early intervention）的人
• 支持什么 — 治疗（therapy）、辅助器具、日常生活支持、自立与就业能力提升等因人而异的「合理且必要（reasonable and necessary）」支持
• 费用 — NDIS 本身申请与参与不收取费用。已批准计划的资金用于支付服务费用。

NDIS 与 Medicare（医疗）或 Centrelink（收入支持）是相互独立的制度。如果您在澳大利亚有永久居民家人，它可能成为子女、配偶、父母获得残障支持的核心资源。

NDIS 资格须同时满足① 年龄 ② 居住 ③ 残障（或早期干预）三项。

• 年龄 — 申请时须未满 65 岁。（如果已经在参与中，65 岁之后仍可继续获得支持。）
• 居住 — 须居住在澳大利亚，并且是公民、永久居民或受保护 SCV 持有者。「居住」是指澳大利亚是您生活的主要基地，且大部分时间在澳大利亚度过。
• 残障要件 — 患有永久性残障，且该残障对参与日常活动的能力造成相当大（substantial）的影响，并很可能需要终身支持。
• 早期干预要件（替代方案） — 如果现在介入能够减少日后所需的支持或改善功能，可以用早期干预要件代替残障要件来判断资格。（尤其是有发育迟缓的儿童）

如果资格不确定，可以在官方资格清单（ndis.gov.au）上预先确认，或向居住地区的 NDIS 合作伙伴（LAC）免费咨询。

NDIS 申请从 Access Request（接入请求）开始。核心文件是 Access Request Form（ARF），分为两部分。

• Part 1（本人信息） — 由申请人（或指定人）填写。填写个人资料、居住资格、残障及其对日常生活的影响。
• Part 2（佐证证明） — 由正在治疗的医疗、教育专业人员填写。从临床角度确认诊断名称、残障的永久性及功能性影响。

申请方式 — 填好的表格可通过以下方式之一提交。

• 电子邮件 — [email protected]
• 邮寄或前往 NDIS 办公室
• 电话 — 可拨打 1800 800 110 进行「电话 Access Request（Telephone Access Request）」。

如果填写表格或准备证明有困难，可以向居住地区的 NDIS 合作伙伴（LAC·早期儿童合作伙伴）免费寻求帮助。

NDIS 以更公平、更一致的制度为目标，自 2026 年起分阶段进行改革。主要趋势如下。

• 新框架计划（New Framework Planning） — 自 2026 年中起，计划制定方式发生变化，从逐项分列转向更灵活的预算（flexible budget）结构。
• Thriving Kids（基础支持） — 未满 9 岁儿童中患有轻度·中度发育迟缓或自闭症等的，将从 NDIS 转移到「Thriving Kids」之类的基础支持（foundational supports）（预告于 2026 年 10 月开始）。支持需求较大的儿童将继续由 NDIS 支持。
• 强化合理·必要支持审查 — 为提高计划的适当性，审查预计从新进入者开始逐步适用。

即使不符合 NDIS 资格或申请被拒绝，仍有可获得的帮助。

• 申请复核 — 若难以认同决定，可按所获指引的程序申请决定复核（review）。
• LAC 的信息·衔接支持 — 即使不是 NDIS 参与者，LAC 也可免费提供地区服务信息、衔接及能力建设支持。
• 一般（主流）服务 — 医院·地区保健、学校支持、地方政府服务等 NDIS 之外的资源也可一并利用。
• 临时签证居住者 — 若不属于 NDIS 对象，请确认所投保的保险或居住州（state）的残障·保健服务指引。

以下是值得一并参阅的相关指南。