当你成为照护者时——Carer Payment、Carer Allowance、Carer Gateway 支援
为照顾家人的照护者(carer)本人提供的澳大利亚收入支持与免费服务——从 Carer Payment、Carer Allowance 到提供 24 小时紧急 respite 与辅导的 Carer Gateway,以申请流程为中心进行整理。
为照顾家人的照护者(carer)本人提供的澳大利亚收入支持与免费服务——从 Carer Payment、Carer Allowance 到提供 24 小时紧急 respite 与辅导的 Carer Gateway,以申请流程为中心进行整理。
当家人突然生病,或因残疾、年老而需要日常照护时,照护者本人的生活也会发生巨大变化。可能不得不减少工作或辞职,心理与经济负担随之加重。澳大利亚设有专门以这类照顾家人、亲友的照护者(carer)本人为支援对象的制度。主要有两大支柱:Centrelink(Services Australia)的收入支持给付,以及政府运营的免费咨询与 respite 服务 Carer Gateway(1800 422 737)。本指南以照护者为中心,而非接受照护的一方。即使英文有困难,也可以通过免费口译(TIS National 131 450)完成所有手续。
照护者给付大致分为两种。Carer Payment 是为因照护而无法工作者提供的收入替代型给付,需通过收入与资产审查,且不能与其他收入支持同时领取。Carer Allowance 是针对日常照护的双周补助金,符合条件时可以与工资或 Carer Payment 并行领取。两者是各自独立的制度,因此分别申请,究竟符合哪一种取决于个人情况与审查。
Carer Payment 是为因需要持续(constant care)照护患有严重疾病、残疾或因年老衰弱者而无法工作的人提供的收入支持。给付水平与其他养老金相近,需通过收入与资产审查(means test)。需要注意的是,这项给付与 JobSeeker、Age Pension 等其他收入支持是互斥的,不能同时领取两项收入支持。收入与资产上限及给付金额会随时间频繁变动,请务必在 Services Australia 官方页面确认。
Carer Payment 不仅审查照护者,也会一并审查被照护者(care receiver)的状况及收入与资产。照护需求程度依据主治医生填写的医疗材料与照护需求评估来判定。因此申请时可能需要双方的全部信息。
Carer Payment 不能与其他收入支持同时领取,但后文将说明的 Carer Allowance 在符合条件时可以一同领取。若有疑问,请在申请前向 Carer Gateway 或 Services Australia 咨询。
照护者给付很大程度上取决于居住身份。通常需满足澳大利亚公民、永久居民等居住要求,新来的居民可能适用新到居民等待期(newly arrived resident's waiting period)。仅凭临时签证(打工度假、留学、工作)往往不符合条件,因此不要事先臆断资格,稳妥的做法是向 Services Australia 逐一确认。以下是申请前需检查的事项。
资格判定仅由 Services Australia 负责。AUWith 只介绍制度的框架,不代为判断个人资格与复核。若不确定,请连同免费口译(131 450)直接向 Services Australia 咨询。
面向照护者的支援主要有四类:替代收入的给付、日常照护补助金、额外补助,以及免费咨询与 respite 服务。请根据自身情况分别确认适合的项目。
为因持续照护而无法工作者提供的收入支持。需通过收入与资产审查,且不能与其他收入支持同时领取。给付水平与养老金相近。
针对日常照护的双周补助金。符合条件时可与工资或 Carer Payment 并行。适用收入审查,审查方式与 Carer Payment 不同。
向特定照护者给付领取人每年发放的 Carer Supplement(年度一次性款项),以及面向 7 岁以下子女患重病、重度残疾家庭的一次性 Carer Adjustment Payment。
1800 422 737——政府运营免费。咨询、辅导、同侪支持、在线课程、紧急 respite、young carer 支援。无论是否领取给付均可使用。
以下是首次申请者容易忽略的实用建议。将给付申请与免费服务一并办理,可以大大减轻负担。
以下是照护者支援中常见的误解,很多人因此错过了本可获得的支援。
Carer Payment 资格、收入/资产审查、申请方式官方指引(Services Australia)
Carer Allowance 资格、收入审查、并行领取官方指引(Services Australia)
免费咨询、辅导、同侪支持、紧急 respite、young carer 支援(Carer Gateway,1800 422 737)
面向照护者的给付整体概览与 Carer Supplement、Adjustment Payment 指引(Services Australia)
130 多种语言的免费电话口译——申请、咨询时可要求(TIS National,131 450)
Carer Payment 是为因照护而无法工作的人提供的收入替代型给付,需通过收入与资产审查(means test),且不能与 JobSeeker、Age Pension 等其他收入支持同时领取。Carer Allowance 是针对日常照护的双周补助金,符合条件时可以与工资或 Carer Payment 一同领取。两种给付是各自独立的制度,因此需分别申请并确认条件,准确的资格请由 Services Australia 判定。
不是。工作单位使用的 carer's leave 是 Fair Work 与 NES 所保障的有薪/无薪照护假,属于雇主提供的劳动条件。而 Carer Payment、Carer Allowance 是由 Centrelink(Services Australia)发放的收入支持给付,是完全不同的制度。工作请假请参考劳动假期(休假/年假)指南,照护者的收入支持请参考本指南。
照护者给付大多取决于居住要求(公民身份、永久居留等)和新到居民等待期(newly arrived resident's waiting period),仅凭临时签证往往不符合条件。不过资格判定标准会因时间点和个人情况而异,请不要事先臆断,应直接向 Services Australia 确认。即使不符合给付资格,仍可使用 Carer Gateway 的免费咨询与 respite。
Carer Gateway(1800 422 737)是政府运营的免费全国服务,提供电话与面对面咨询(counselling)、辅导(coaching)、同侪支持小组(peer support)、在线技能课程,以及应对突发情况的紧急 respite(短期替代照护)。无论是否领取给付,任何人都可以使用,也可以连线免费口译。
可以。25 岁以下照顾家人的情况称为 young carer(青少年照护者),Carer Gateway 提供学业、心理健康、同侪支持等专门项目。此外,针对 7 岁以下子女被诊断出重大疾病或残疾但不符合收入支持资格的家庭,还有一次性的 Carer Adjustment Payment,请向 Services Australia 确认。
Carer Supplement 是每年(通常在 7 月前后)向特定照护者给付领取人发放的年度一次性款项,通常无需另行申请。发放对象、时间与金额可能每年变动,请确认 Services Australia 的最新指引。
本指南针对的是照护者(carer)本人的收入支持与支援服务。为接受照护者提供的服务另有安排:长者请见 My Aged Care(老年照护指南),残障当事人请见 NDIS(残障支持指南)。照护者给付与被照护者服务可以同时使用,respite 也从双方角度提供支持。