如何查询澳大利亚洪水(涝灾)风险 — 搬家、租房、购房前用政府官方地图核实
在租房或购房前,用政府官方地图核实该地址过去是否曾发生洪水、是否属于洪水风险区的方法。在下方搜索中选择所在州(state),即可链接到该州的官方洪水地图。本文整理了三类洪水地图(历史淹没范围、风险划分、实时预警)的区别、如何看懂地图,以及签约前需额外核实的事项。AUWith 不对是否安全作出判定,请务必在官方地图上亲自核实。
为什么要核实洪水风险
澳大利亚是洪水频发的国家。除了像 2022 年东部大洪水那样的河流泛滥(riverine)之外,短时强降雨导致市区道路、住宅被淹的突发洪水(flash flood,山洪暴涨)也很常见。在租房或购房前,核实该地址过去是否曾被淹、是否被划定为洪水风险区,可以帮您守住保费、安全与资产。所幸各州政府和地方议会(council)都公开了免费的官方洪水地图。本指南将告诉您到哪里找这些地图、如何看懂它们。
本指南能做什么 · 不能做什么
通过本指南,您可以找到所在地区的官方洪水地图、看懂地图上的标示,并了解签约前还需核实哪些事项。但请注意,AUWith 不会判定某个具体地址‘安全还是危险’。洪水判定只能由政府官方地图和 council 的 planning certificate 作出。下方的搜索只是引导您前往那些官方地图而已。
三类洪水地图 — 请勿混淆
洪水信息有性质各异的三种,若把它们混为一谈,就会做出错误判断。看地图时,请先确认自己现在看的是这三种中的哪一种。
区分这三者的原因
‘过去没被淹’并不等于‘今后安全’,‘不在风险划分区内’也不等于‘洪水研究已经完成’。只有把这三者分开来看才准确。
- 历史淹没范围(historical flood extent) — 指实际曾被水淹过的地方(例如布里斯班 1974、2011 年)。但也存在未被记录的淹水,因此‘没有记录 = 安全’的等式并不成立。
- 洪水风险划分(flood hazard·planning overlay,危险·规划叠加图层) — 指通过模型推算出的风险区。常以‘1% AEP’(Annual Exceedance Probability,年超越概率,即每年 1% 的概率,俗称百年一遇)标示,但这意味着并非‘一百年一次’,而是‘每年有 1% 的概率’,也可能连续两年发生。
查找我所在地区的洪水地图
在下方选择所在州(state),即可直接链接到该州官方洪水地图查看器(viewer)。输入地区名(suburb,社区)后,可通过复制按钮方便地粘贴到查看器的地址搜索框中。大多数官方查看器都自带地址搜索功能,因此打开查看器后,在其搜索框中输入地址即可。
AUWith 不判定是否具有洪水安全性。在下方选择所在州即可链接到政府官方地图,在做出租房、购房决定前,请务必用官方地图和 council 的 planning certificate 亲自再次核实。
选择所在州后,将显示该州官方洪水地图的链接。
- 请先选择所在州。洪水地图由各州不同的政府系统提供,因此会链接到与您所居住州相符的官方查看器。
- 打开官方查看器后,请搜索地址或 suburb(社区)。各查看器的搜索方式略有不同,但大多在页面上方设有地址搜索框。
- 请分别核实风险划分、历史记录、实时预警。下方链接将这三者分开提供(各州能提供的种类有所不同)。
再次强调,AUWith 不判定是否会发生洪水。下方链接只是通往政府官方地图的入口,最终的核实与判断请在官方地图和 council 处进行。
在地图上应该看什么
打开官方地图后,会以颜色标示出各类区块。围绕以下四点来看即可。术语与标注因查看器而异,请一并查看各查看器的图例(legend)。
1% AEP 的意思是‘每年有 1% 的概率会发生这种程度的洪水’(旧说法称为百年一遇)。5% AEP(二十年一遇)则是更频繁发生的洪水。数字越大,代表洪水越频繁。
河流泛滥(riverine)、暴雨内涝(overland/stormwater,地表径流·雨洪)、海岸·风暴潮(coastal/storm tide)的成因各不相同。有些查看器(如布里斯班的 FAM)会按类型分别展示,请确认属于哪种类型的风险。
部分查看器还会一并显示预估淹没深度或水流强度(hazard category,危险等级)。即便同属‘风险区’,淹到脚踝和淹到屋顶是完全不同的问题。
即使地图上没有风险划分,也不代表安全就有保证。该地区的洪水研究可能尚未开展。若没有标示,请向 council 咨询‘该地址是否有过洪水研究’。
租房、购房前的额外核实
用地图大致了解情况后,签约前请务必核实以下事项。地图仅供参考,法律与金钱判断的依据是官方证书与专业人士的核实。
- 请索取 planning certificate(规划证明) — 在 NSW,council 的 s10.7 certificate 会告知与洪水相关的规制。其他州的 council 也会签发等效的 planning/property(规划/物业)信息。购房时为必备,租房时也可以索取。
- 请核实买卖合同与信息披露(disclosure) — 各州卖方的披露义务不同。请让律师或 conveyancer(产权过户师)审阅合同中与洪水相关的条款。
- 请提前核实能否投保洪水保险(flood insurance)及其保费 — 风险地区的保费可能较高,或将洪水保障排除在外。签约前向保险公司索取报价,可以间接了解实际的风险程度。
实用注意事项
洪水信息一旦读错,就会关系到安全与大笔金钱。请特别留意以下几点。
- 请勿轻信房产广告中的‘洪水安全’字样 — 那只是销售或出租一方的说法而已。请务必在政府官方地图和 council 处交叉核实。
- 请勿信任过时的地图或截图 — 洪水研究与风险划分会不断更新(例如‘Flood Risk Overlay’的年份标注)。请查看官方查看器上的最新版本,而非博客里定格的旧地图。
- 租房也要核实 — 租客在洪水发生时同样会面临家当损失和撤离风险。签约前向房东或房产中介询问过去的淹水记录,并核实家财险(contents insurance,物品保险)的洪水保障。
- 请特别留意地下室、车库和低洼地带 — 即便是同一栋楼,地下停车场和储物间也会最先被淹。请提前想好车停在哪里、贵重物品放在哪一层。
参考链接(洪水数据会更新,访问时请确认最新版本)
- Bureau of Meteorology — Australian Warnings(在新窗口中打开)
澳大利亚气象局(Bureau of Meteorology,BOM)的全国洪水预警与预报。请按州查看当前正在发生或即将发生的洪水预警。暴雨季应查看这类实时预警,而非历史记录地图。
- Geoscience Australia — AFRIP (Flood Studies)(在新窗口中打开)
Geoscience Australia 的 AFRIP — 全国洪水研究目录。可用于查找您所在地区有哪些政府洪水研究(仅收录已开展研究的地区)。
- Digital Atlas of Australia(在新窗口中打开)
Digital Atlas of Australia — 联邦空间数据整合枢纽。可以在地图上查看与洪水相关的全国数据(如卫星观测的地表水等)。虽然较为专业,但对全国概览很有用。