Khi thấy nguy hiểm ở nơi làm việc — quyền an toàn WHS và cách báo cáo
Quyền an toàn nơi làm việc ở Úc cần biết trước khi bị thương — đào tạo an toàn khi mới vào làm, đại diện an toàn sức khỏe (HSR), điều kiện và thủ tục để ngừng công việc nguy hiểm, cùng kênh báo cáo tới cơ quan quản lý từng tiểu bang.
Tổng quan — quyền an toàn cần biết trước khi bị thương
Ở Úc, bên cạnh khoản bồi thường sau khi bị thương trong lúc làm việc, pháp luật còn quy định các quyền an toàn phải được đảm bảo trước khi bị thương. Người điều hành doanh nghiệp, bao gồm người sử dụng lao động (PCBU), phải tạo ra nơi làm việc an toàn trong phạm vi khả thi hợp lý. Người lao động có quyền được cung cấp thông tin và đào tạo về an toàn, quyền nêu vấn đề an toàn và tham gia tham vấn, cũng như quyền ngừng làm việc khi gặp mối nguy hiểm đáp ứng đủ điều kiện luật định (VIC thực hiện theo cách khác). Luật WHS mẫu (Model WHS Act) mà các tiểu bang lấy làm khuôn mẫu coi không chỉ nhân viên mà cả nhà thầu, lao động phái cử (labour hire), thực tập sinh và tình nguyện viên là người lao động (worker).
Luật nào áp dụng — khác nhau theo tiểu bang và lãnh thổ
Phần lớn nơi làm việc khu vực tư nhân chịu sự điều chỉnh của luật an toàn và sức khỏe lao động (WHS) của từng tiểu bang và lãnh thổ chứ không phải luật liên bang. NSW, QLD, ACT, NT, SA và TAS áp dụng Luật WHS mẫu, còn WA dùng WHS Act 2020 riêng. VIC dùng OHS Act 2004; luật này không có điều khoản về quyền ngừng làm việc của cá nhân như s84 của luật mẫu, mà theo cơ chế người sử dụng lao động hoặc HSR chỉ đạo ngừng làm việc sau khi tham vấn (OHS Act s74). Ở VIC, việc sa thải hoặc đối xử bất lợi vì bạn nêu vấn đề an toàn cũng bị cấm (OHS Act s76); nếu tình huống khẩn cấp, hãy đảm bảo an toàn trước. Số điều luật trong trang này theo 'luật mẫu' nên có thể khác ở WA và VIC. Tùy tiểu bang và lĩnh vực, một số cơ quan quản lý riêng sẽ phụ trách khai thác mỏ, cơ sở dầu khí ngoài khơi, khu vực công liên bang (Comcare), v.v. (ở WA, WorkSafe WA phụ trách cả ngành mỏ).
Nghĩa vụ an toàn của PCBU/chủ lao động
Luật WHS mẫu gọi người điều hành doanh nghiệp, bao gồm người sử dụng lao động, là PCBU (Person Conducting a Business or Undertaking). Trong phạm vi khả thi hợp lý, PCBU có nghĩa vụ chăm sóc chính (primary duty of care) đối với sức khỏe và an toàn của người lao động: phải đảm bảo môi trường và phương thức làm việc an toàn, cung cấp thông tin, đào tạo và giám sát cần thiết, cùng các tiện nghi phúc lợi như nhà vệ sinh (s19). Khi có nhiều PCBU liên quan, chẳng hạn thầu phụ hoặc labour hire, các bên phải tham vấn và phối hợp với nhau.
Đại diện an toàn (HSR) và tham vấn
PCBU phải tham vấn (consultation) người lao động về các vấn đề an toàn ảnh hưởng đến họ (s47–49), và người lao động có thể yêu cầu PCBU tổ chức bầu đại diện an toàn sức khỏe (HSR) (s50). HSR đại diện cho những người lao động trong cùng nhóm làm việc, điều tra khiếu nại và kiểm tra rủi ro; PCBU phải cung cấp cho HSR thông tin, nguồn lực và thời gian đào tạo.
- Đào tạo an toàn khi mới vào làm (induction) — thông tin, đào tạo và chỉ dẫn phù hợp với công việc và rủi ro, được truyền đạt theo cách bạn hiểu được
Quyền và nghĩa vụ của bạn
Theo Luật mẫu (trừ VIC), người lao động có thể ngừng hoặc từ chối làm việc khi lo ngại một cách hợp lý (reasonable concern) rằng làm việc sẽ gây rủi ro nghiêm trọng (serious risk) cho sức khỏe hoặc an toàn, và rủi ro đó bắt nguồn từ việc tiếp xúc ngay lập tức hoặc sắp xảy ra với mối nguy (immediate or imminent exposure to a hazard) (s84). Khi đã ngừng làm việc, bạn phải báo cho PCBU càng sớm càng tốt và sẵn sàng nhận công việc thay thế (s86); PCBU có thể chỉ đạo công việc thay thế an toàn (s87).
- HSR chỉ đạo ngừng làm việc (s85) — là quyền riêng, chỉ HSR đã hoàn thành khóa đào tạo mới thực hiện được, và phải tham vấn, thử giải quyết trước (trừ trường hợp khẩn cấp)
- Nghĩa vụ của người lao động (s28) — phải quan tâm hợp lý đến sự an toàn của bản thân và người khác, đồng thời làm theo các chỉ dẫn hợp lý của PCBU
4 loại rủi ro cần biết
Các rủi ro có thể gặp ở bất kỳ ngành nghề nào được gom thành bốn nhóm. Trang này không hướng dẫn cách làm việc, chỉ giới thiệu quyền và kênh báo cáo.
Là những rủi ro gây tổn thương cơ thể như tiếng ồn, ngã cao, mang vác vật nặng. PCBU phải nhận diện, đánh giá rồi loại bỏ hoặc giảm thiểu rủi ro ở mức có thể, và có Code of Practice (quy tắc thực hành) riêng cho từng loại rủi ro. Với công việc nông trại, hãy xem hướng dẫn 'Quyền lợi khi làm việc trang trại, thu hoạch'.
Là những rủi ro có thể gây hại cho đường hô hấp và da, như hóa chất, amiăng, bụi. Theo Quy định WHS mẫu, người lao động làm việc với hóa chất độc hại phải dễ dàng xem được phiếu dữ liệu an toàn (SDS); việc quản lý amiăng và dán nhãn hóa chất đều có Code of Practice riêng.
Quy định mẫu yêu cầu PCBU, trong phạm vi khả thi hợp lý, phải đảm bảo làm việc trong điều kiện nóng hoặc lạnh cực độ không gây nguy hiểm. Không có tiêu chuẩn pháp lý kiểu 'từ bao nhiêu độ trở lên thì phải ngừng'. Về tia cực tím, hãy tham khảo hướng dẫn 'An toàn tia UV và ánh nắng'.
Là những rủi ro như khối lượng công việc quá lớn, bắt nạt, bạo lực, làm việc đơn độc, biệt lập. Căn cứ là Quy định WHS mẫu và Code of Practice; việc áp dụng khác nhau theo từng tiểu bang, và quy định về sức khỏe tâm lý của VIC có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2025. Nếu thấy quá nặng nề, hãy gọi Lifeline 13 11 14.
Ứng phó và báo cáo khi gặp nguy hiểm
Nếu an toàn và phù hợp, hãy báo trong nội bộ nơi làm việc trước; nếu không giải quyết được hoặc khó lên tiếng, hãy liên hệ cơ quan quản lý của tiểu bang nơi bạn làm việc. Safe Work Australia là cơ quan chính sách nên không phải nơi tiếp nhận báo cáo.
- Khẩn cấp thì gọi 000 trước — nếu có người bị thương hoặc tính mạng bị đe dọa, hãy gọi cấp cứu trước khi liên hệ cơ quan quản lý.
- Đừng chỉ nói miệng, hãy ghi lại — ghi chú ngày, địa điểm, người bạn đã báo, và lưu lại bằng tin nhắn hoặc email.
- Có nhiều nơi để báo — quản lý, HSR; nếu đang làm việc phái cử (labour hire) hoặc thực tập, bạn cũng có thể nêu lo ngại về an toàn với đơn vị chủ quản của mình.
Hiểu lầm thường gặp
Quyền an toàn có điều kiện nên rất dễ bị hiểu sai. Năm điểm dưới đây đặc biệt dễ gây nhầm lẫn.
- Hiểu lầm "quá bao nhiêu độ thì được ngừng làm việc" — Safe Work Australia giải thích rằng không có một 'nhiệt độ ngừng việc' duy nhất; PCBU phải loại bỏ hoặc giảm thiểu rủi ro.
- Hiểu lầm "cứ bất tiện hay vất vả là được từ chối" — Đây là quyền áp dụng khi bạn lo ngại một cách hợp lý về rủi ro nghiêm trọng do tiếp xúc ngay lập tức hoặc sắp xảy ra với mối nguy. Bạn phải báo việc đã ngừng làm việc và làm theo chỉ dẫn về công việc thay thế an toàn.
Liên kết chính thức
- SafeWork NSW — Worker obligations(mở trong cửa sổ mới)
Nghĩa vụ an toàn của người lao động, induction khi vào làm và quyền từ chối việc nguy hiểm (SafeWork NSW)
- WorkSafe Victoria — Health and safety representatives(mở trong cửa sổ mới)
Vai trò, quyền hạn của đại diện an toàn sức khỏe (HSR) và nghĩa vụ của người sử dụng lao động (WorkSafe Victoria)
- WorkSafe WA — Contact us(mở trong cửa sổ mới)