Khi gặp vấn đề với trường — quyền của du học sinh theo ESOS, TPS và Thanh tra viên (Ombudsman)
Tổng hợp các cơ chế du học sinh có thể dùng khi trường không cung cấp khóa học đúng hợp đồng hoặc đóng cửa: hợp đồng bằng văn bản và quy định hoàn tiền, TPS (Tuition Protection Service), hạn chế chuyển trường, quy trình nội bộ và kênh khiếu nại lên Thanh tra viên (Ombudsman).
Tổng quan — ESOS bảo vệ du học sinh những gì
Sau khi đóng học phí và nhập học, nếu trường không cung cấp được khóa học hoặc đột ngột đóng cửa, du học sinh sẽ chịu gánh nặng lớn cả về tiền bạc lẫn visa. Úc có ESOS Act 2000 (Education Services for Overseas Students Act) và National Code 2018 để ứng phó với những tình huống này. Các trường và khóa học nhận người học bằng visa du học đều có tên trong CRICOS, sổ đăng ký của chính phủ, và trường phải tuân thủ quy tắc về thông tin tuyển sinh, hợp đồng bằng văn bản, giới hạn học phí thu trước, chuyển trường và xử lý khiếu nại. Nếu trường không cung cấp được khóa học, TPS (Tuition Protection Service, Dịch vụ Bảo vệ Học phí) của chính phủ sẽ hỗ trợ khóa học thay thế hoặc hoàn tiền.
Ba lớp bảo vệ — hợp đồng, TPS, cơ quan khiếu nại
Sự bảo vệ gồm ba lớp. Thứ nhất, hợp đồng bằng văn bản ký trước hoặc cùng lúc với thanh toán, ghi rõ điều kiện hoàn tiền và quy trình khiếu nại. Thứ hai, nếu trường không thực hiện được nghĩa vụ pháp lý như hoàn tiền hay bố trí khóa học thay thế, TPS có thể hỗ trợ. Thứ ba, khi hai bên bất đồng, bạn khiếu nại theo thứ tự quy trình nội bộ của trường → Thanh tra viên (Ombudsman) bên ngoài. Việc chọn trường và khóa học, giờ làm việc, điều kiện visa và OSHC nằm ngoài phạm vi hướng dẫn này, hãy xem hướng dẫn chính thức.
Hợp đồng và quy định hoàn tiền — đọc trước khi thanh toán
Trước hoặc cùng lúc với việc nhận học phí hay các khoản phí khác, trường phải ký với bạn (hoặc người giám hộ nếu dưới 18 tuổi) một hợp đồng bằng văn bản (written agreement). Hợp đồng được viết bằng tiếng Anh dễ hiểu, nêu khóa học, học phí và cách thanh toán, điều kiện hoàn tiền, quy trình khiếu nại, kèm câu ghi rằng người học tự chịu trách nhiệm giữ bản sao hợp đồng và biên lai. ESOS Act cũng cấm thu quá 50% tổng học phí trước khi khóa học bắt đầu, nhưng quy định này không áp dụng nếu người học hoặc người thanh toán đã đồng ý trả nhiều hơn, hoặc khóa học từ 25 tuần trở xuống (đã kiểm tra tháng 10/2026).
Provider default khác student default
Provider default (trường không thực hiện được nghĩa vụ) là khi trường đóng cửa, không bắt đầu được khóa học hoặc dừng giữa chừng. Trường phải thông báo bằng văn bản và trong thời hạn theo luật (14 ngày kể từ ngày xảy ra provider default) bố trí khóa học thay thế hoặc hoàn lại học phí chưa sử dụng. Student default (du học sinh không thực hiện nghĩa vụ) là khi bạn không bắt đầu vào ngày khai giảng, tự ngừng học, hoặc trường từ chối hay ngừng cho học vì chưa đóng phí, vi phạm điều kiện visa hay vi phạm quy tắc ứng xử; việc hoàn tiền về nguyên tắc do hợp đồng bằng văn bản quyết định, nhưng nếu nguyên nhân là visa du học bị từ chối hoặc không có hợp đồng bằng văn bản đáp ứng yêu cầu theo luật thì được xác định theo công thức luật định.
Hạn chế chuyển trường và lưu ý
Standard 7 của National Code 2018 hạn chế thời điểm chuyển sang trường đã đăng ký khác. Trường mới không được ghi danh khi biết du học sinh chưa học xong một khoảng thời gian nhất định của khóa học chính (principal course) tại trường cũ. Khoảng thời gian đó là tạm thời 12 tháng từ ngày 2 tháng 10 năm 2026 đến ngày 30 tháng 6 năm 2027, rồi 6 tháng từ ngày 1 tháng 7 năm 2027; khi chuyển từ khối phổ thông (school) thì là 6 tháng đầu của khóa học đầu tiên (đã kiểm tra tháng 10/2026).
- 4 trường hợp ngoại lệ — trường/khóa học cũ chấm dứt đăng ký, bị chế tài nên không thể theo học, được trường cũ cho phép chuyển, hoặc bên tài trợ là chính phủ ủng hộ bằng văn bản
- Chính sách chuyển trường — trường phải đưa cho du học sinh văn bản chính sách nêu rõ thủ tục yêu cầu, việc cho phép và lý do từ chối (dưới 18 tuổi cần người giám hộ xác nhận bằng văn bản)
4 cơ quan xử lý tranh chấp — ai phụ trách gì
Quy trình nội bộ của trường là bước đầu, còn cơ quan bên ngoài được chia theo loại khóa học. Hợp đồng bằng văn bản ghi rõ rằng khi Luật Người tiêu dùng Úc (ACL) áp dụng thì quyền theo luật đó không bị ảnh hưởng; với tranh chấp dân sự, hãy xem hướng dẫn về tribunal tranh chấp nhỏ và hỗ trợ pháp lý.
Mọi trường đều phải có quy trình khiếu nại và kháng nghị nội bộ bằng văn bản. Trường phải bắt đầu xem xét trong vòng 10 ngày làm việc (working days) sau khi nhận đơn, xử lý cả việc bạn gặp với đại lý của trường, và nếu khiếu nại không được chấp nhận phải cho bạn biết cách liên hệ cơ quan bên ngoài.
Nhóm Overseas Student của Commonwealth Ombudsman (1300 362 072) tiếp nhận khiếu nại của du học sinh có visa du học về khóa VET tại cơ sở tư nhân (học phí, hoàn tiền, chuyển trường, hủy ghi danh...). Khóa học tại cơ sở công lập không thuộc phạm vi.
NSO (National Student Ombudsman, 1300 395 775) là dịch vụ miễn phí, độc lập, tiếp nhận khiếu nại của sinh viên giáo dục đại học mà quy trình của trường chưa giải quyết được; du học sinh cũng thuộc đối tượng. Không bao gồm đánh giá học thuật như điểm số, khóa VET và vấn đề việc làm.
Khiếu nại về khóa VET tại cơ sở công lập (như TAFE công lập) có thể được Thanh tra viên (Ombudsman) của từng tiểu bang hoặc vùng lãnh thổ hỗ trợ. Nếu không rõ nên liên hệ nơi nào về VET, đường dây nóng khiếu nại đào tạo (National Training Complaints Hotline, 13 38 73) sẽ hướng dẫn đến cơ quan phù hợp.
Các bước khi trường đóng cửa, có tranh chấp
Thứ tự nên làm khi trường đã đóng cửa hoặc có tranh chấp. Thời hạn và biểu mẫu có thể thay đổi, hãy xem hướng dẫn chính thức trước.
- Xem thông báo chính thức — xem thông báo dành cho cơ sở giáo dục (Education Provider Notices) của Department of Education và thông báo của trường, đồng thời yêu cầu trường cung cấp hồ sơ học tập, cấu trúc khóa học, CoE và biên lai.
- Gửi yêu cầu qua TPS Online — nếu đủ điều kiện, bạn sẽ có tài khoản; biên lai và sao kê ngân hàng của các khoản đã nộp được dùng để tính số tiền hoàn lại (1300 131 798).
Hiểu lầm thường gặp
Những hiểu lầm khiến bạn mất quyền lợi đúng lúc định dùng đến. Hiểu rõ cơ chế thì hầu hết đều tránh được.
- Hiểu lầm "đang tranh chấp thì được ngừng đi học và ngừng đóng học phí" — đang khiếu nại, các điều kiện chuyên cần, tiến độ và thanh toán vẫn giữ nguyên. Không đóng tiền có thể bị đình chỉ hoặc hủy ghi danh; thiếu chuyên cần hoặc chậm tiến độ có thể bị báo cáo cho Home Affairs.
- Hiểu lầm "TPS hoàn lại toàn bộ tiền đã nộp" — khi trường không thực hiện được nghĩa vụ, TPS giúp tìm khóa học thay thế hoặc hoàn học phí chưa sử dụng. Sách, thiết bị, OSHC, phí hành chính, chỗ ở và lệ phí xin visa không phải học phí.
Liên kết chính thức
- Department of Education — Tuition Protection Service (International Students)(mở trong cửa sổ mới)
TPS cho du học sinh: khóa học thay thế, hoàn tiền khi provider/student default (Department of Education)
- Commonwealth Ombudsman — International student complaints(mở trong cửa sổ mới)
Phạm vi và cách nộp khiếu nại của du học sinh về cơ sở giáo dục tư nhân (Commonwealth Ombudsman)
- National Student Ombudsman — Home(mở trong cửa sổ mới)