家族を介護することになったとき — Carer Payment・Carer Allowance・Carer Gateway支援
家族を介護する人(carer)本人のための、オーストラリアの所得支援と無料サービス — Carer Payment・Carer Allowanceから、24時間の緊急respiteとコーチングを提供するCarer Gatewayまで、申請手続きを中心にまとめました。
概要 — 介護する人も支援の対象です
家族が突然病気になったり、障がい・高齢で日常的な介護が必要になると、介護する人本人の暮らしも大きく変わります。仕事を減らしたり辞めなければならないこともあり、心理的・経済的な負担が大きくなります。オーストラリアには、こうして家族・身近な人を介護する人(carer)本人を支援の対象とする制度が別にあります。大きく分けて、Centrelink(Services Australia)の所得支援給付と、政府が運営する無料の相談・respiteサービスであるCarer Gateway(1800 422 737)の二つの柱です。このガイドは、介護を受ける方ではなく介護する人を中心に据えています。英語に不安があっても無料通訳(TIS National 131 450)で、すべての手続きを進めることができます。
Carer PaymentとCarer Allowance — 性格の異なる二つの給付
介護者給付は大きく二つに分かれます。Carer Paymentは介護のために働けない人のための所得代替給付で、所得・資産審査を経る必要があり、他の所得支援と同時に受け取ることはできません。Carer Allowanceは日常的な介護に対する隔週の補助金で、条件が合えば賃金やCarer Paymentと併行できます。二つは別々の制度なのでそれぞれ申請し、どちらに該当するのかは個人の状況と審査によって異なります。
Carer Payment — 所得を代替する介護者給付
Carer Paymentは、深刻な病気・障がいがある人や高齢で衰弱した人を常時(constant care)介護するために働けない人のための所得支援です。他の年金と同程度の水準で支給され、所得・資産審査(means test)を経ます。重要なのは、この給付がJobSeeker・Age Pensionのような他の所得支援と相互排他的で、二つの所得支援を同時に受け取ることはできないという点です。所得・資産の上限と支給額は時期によって頻繁に変わるので、必ずServices Australiaの公式ページで確認してください。
被介護者(care receiver)側の審査もあります
Carer Paymentは介護する人だけでなく、介護を受ける人(care receiver)の状態や所得・資産も併せて審査します。介護の必要性の度合いは、担当医が作成する医療書類と介護の必要性の評価で判断します。したがって申請時には双方の情報がすべて必要になることがあります。
- 介護を受ける人の状態を証明する医師の所見書(medical report) — 担当医がServices Australiaの書式で作成
- 介護者と被介護者双方の所得・資産情報(means test用)
- 居住要件の確認 — 市民権・永住権などの身分および新規到着居住者の待機期間の該当有無
資格・居住要件 — 何を確認すべきか
介護者給付は居住の身分に大きく左右されます。概ねオーストラリア市民権者・永住権者など居住要件を満たす必要があり、新しく来た居住者には新規到着居住者の待機期間(newly arrived resident's waiting period)が適用されることがあります。一時ビザ(ワーホリ・留学・就労)だけでは対象にならない場合が多いので、資格の有無をあらかじめ決めつけず、Services Australiaで個別に確認するのが安全です。以下は申請前に点検すべき項目です。
- 居住の身分 — 市民権・永住権など居住要件の充足有無と待機期間の適用有無
- 介護の程度・形態 — 常時介護(Carer Payment)なのか、日常的な介護(Carer Allowance)なのか
- 被介護者情報 — 介護を受ける人の医療状態と所得・資産(給付ごとに求められる範囲が異なる)
受けられる支援4つ
介護者向けの支援は大きく四つに分かれます。所得を代替する給付、日常的な介護の補助金、追加の支援金、そして無料の相談・respiteサービスです。自分の状況に合ったものを選んでそれぞれ確認してください。
常時介護のために働けない人のための所得支援。所得・資産審査を経て、他の所得支援とは同時受給不可。年金と同程度の水準で支給。
日常的な介護に対する隔週の補助金。条件が合えば賃金やCarer Paymentと併行可能。所得審査が適用され、審査方式はCarer Paymentとは異なります。
特定の介護者給付の受給者に毎年支給されるCarer Supplement(年一回の一時金)と、7歳未満の子どもの重病・重度障がい家庭のための一回限りのCarer Adjustment Payment。
1800 422 737 — 政府運営で無料。相談・コーチング・仲間の支援・オンライン講座・緊急respite・young carer支援。給付の受給有無とは無関係に利用。
申請・利用の段階別ヒント
はじめて申請する人が見落としがちな実務のヒントです。給付の申請と無料サービスの利用を併せて押さえると、負担を大きく減らせます。
- まずCarer Gateway(1800 422 737)に電話して、自分の状況にどの支援が合うのかを無料で相談してください。申請前に方向性をつかむのに大いに役立ちます。
- 医師の所見書を前もって準備してください。担当医がServices Australiaの書式を作成するのに時間がかかることがあり、申請遅延のよくある原因です。
- Carer PaymentとCarer Allowanceは別々にそれぞれ申請します。一つだけ申請してもう一つを見落とさないよう、両方の給付の条件をすべて確認してください。
よくある誤解と失敗
介護者支援でよく出てくる誤解です。これらのために受けられる支援を見落とすことが多くあります。
- 「職場の介護休暇で十分だ」という誤解 — Fair Workのcarer's leave(有給/無給の労働休暇)とCentrelinkのCarer Payment・Allowance(所得支援)はまったく異なる制度です。二つは別々に併せて押さえてください。
- 「PaymentとAllowanceは同じもの」という誤解 — 性格が異なり、条件が合えばCarer AllowanceはCarer Paymentと併行できます。一つだけ知って済ませないでください。
- 「給付が受けられなければ何の支援もない」という誤解 — 給付の対象でなくても、Carer Gatewayの無料相談・コーチング・緊急respiteは誰でも利用できます。
役立つ公式リンク
- Services Australia — Carer Payment(新しいウィンドウで開く)
Carer Paymentの資格・所得/資産審査・申請方法の公式案内(Services Australia)
- Services Australia — Carer Allowance(新しいウィンドウで開く)
Carer Allowanceの資格・所得審査・併行受給の公式案内(Services Australia)
- Carer Gateway (1800 422 737)(新しいウィンドウで開く)
無料相談・コーチング・仲間の支援・緊急respite・young carer支援(Carer Gateway、1800 422 737)
- (新しいウィンドウで開く)