免费定居支持服务(SETS 与移民资源中心)
以官方来源如实梳理了澳大利亚政府委托运营的免费定居支持项目 SETS 与 HSP 的对象、申请与使用方法,以及为非对象者提供的替代方案。
什么是 SETS——政府委托的免费定居支持
SETS(Settlement Engagement and Transition Support)是由澳大利亚内政部(Department of Home Affairs)出资、委托当地非营利组织和移民资源中心(MRC)运营的免费定居支持项目。它为新抵达的符合条件的移民提供入门指引、服务衔接(医疗、住房、教育、就业信息)、个案工作(个别咨询与机构转介),帮助他们在澳大利亚安顿下来。本指南讨论的是“政府委托的定居支持项目本身”。有关住宿、银行、交通等通用的首月清单,请参考定居第一步(settling)指南;有关收入补助资格与等待期,请参考 Centrelink(centrelink)指南。
SETS · HSP · AMEP · Centrelink——易混淆的四者区分
区分定居初期常被混淆的四者。SETS 是定居入门指引、服务衔接与个案工作(广义,通常最长 5 年)。HSP 专门面向难民和人道入境者,是集中型的初期支持,比 SETS 范围更窄、强度更高。AMEP 是独立的免费英语课程项目,请参考 amep-english 指南。Centrelink(Services Australia)是收入补助的办理窗口,居住要求与等待期属于 centrelink 指南的范围。免费口译由 TIS National 等提供,在 interpreting-services 指南中讨论。
如何申请与使用——寻找服务提供机构与初次面谈
SETS 不是通过在线的单一申请表,而是直接联系所在地区的指定服务提供机构(designated service provider)来使用。先通过 Home Affairs 的定居服务页面和 GrantConnect(指定受资助机构查询)找到本地区的服务提供机构(如移民资源中心等),再通过电话、电子邮件或到访预约初次面谈(intake / needs assessment)。如果英语有困难,可申请口译支持。
初次面谈(intake)中会发生什么
个案工作者会评估住房、健康、教育、就业信息、当地资源等方面的需求,并转介(referral)到所需的机构,或介绍入门指引与信息讲座。个别的收入补助申请本身由 Centrelink 办理,但 SETS 承担帮助你理解相关流程与当地资源、并进行衔接的角色。
- 居住地区的邮编(postcode)——不同地区对应的服务提供机构不同。
- 签证信息(subclass、签发日、抵达日)——用于确认是否符合对象。
- 需要口译的语言——在预约时提前申请可让面谈更顺利。
资格与对象——谁能享受,谁不在对象之内
SETS 的资格并非面向所有新移民,而是限于持有新的永久(permanent)签证、人道(humanitarian)签证或特定家庭(family)类别、且通常在抵达后头 5 年内的人(含永居路径上的部分临时签证)。留学生、Working Holiday(打工度假)以及英语良好的相当一部分技术(skilled)移民不在对象之内。资格要求和 5 年窗口经常变动,请在 Home Affairs 的 SETS 官方页面确认最新标准,个别判定请咨询 Home Affairs 或 MARA(OMARA)注册的 registered migration agent(参考 immigration-consult)。
- 对象(一般情况):人道类、难民签证,英语水平较低的家庭类别永久签证,永居路径上的部分临时签证——抵达后 5 年内。
- 非对象(相当一部分):留学生、Working Holiday(打工度假)、许多技术移民——不过仍可使用 Ask Izzy、当地 MRC 的一般(非 SETS)服务、符合资格时的 AMEP,以及 TIS 口译。
- 确认方法:最新的对象类别在 Home Affairs 官方页面确认,个别资格在 MARA(OMARA)注册的 registered migration agent 处确认。
定居支持的类型——SETS、HSP、社区能力建设与非对象替代方案
定居支持大致可分为四类来理解会比较方便。请确认自己属于哪一类,即便不在对象之内,也不妨一并了解下面的替代途径。
为符合条件的个人和家庭提供需求评估、入门指引和机构转介(referral)。是在定居初期为你打开未知门径的核心服务。
专门面向难民和人道入境者,在抵达后立即提供高强度的初期定居支持与个案管理。比 SETS 更窄、更集中,个人分配取决于签证与情况。
并非个别咨询,而是提升当地社区和团体定居能力的项目(团体活动、建立网络)。个人通过服务提供机构衔接到相关活动。
留学、打工度假等非对象者,可用 Ask Izzy、当地 MRC 的一般服务、符合资格时的 AMEP、TIS 口译来替代。这些都是官方、公共资源,而非收费的商业机构。
使用贴士——充分利用服务的 5 点
为避免白跑一趟、充分利用服务的五点建议。
- 先在 Home Affairs 的 SETS 页面确认是否为对象以及最新标准,再寻找当地服务提供机构——可减少白跑。
- 预约时提前告知口译语言,面谈会顺利得多(口译机制请参考 interpreting-services 指南)。
- 准备好签证文件(签发日、抵达日)和邮编,能加快对象确认与地区匹配。
- SETS 以“衔接”为核心。理解收入补助转到 Centrelink、英语课程转到 AMEP、口译转到 TIS 各自的流向,会更有效率。
常见的 5 个误解与失误
定居初期常遇到的误解与失误。
- “所有新移民都是 SETS 免费对象”的误解——实际上是以人道类、特定家庭类别、新的永久签证为主的有限群体。
- 把 SETS 和 AMEP 混为一谈——SETS 是定居衔接,AMEP 是英语课程,二者不同、需分别申请。
- 误以为 SETS 是 Centrelink 补助的办理窗口——收入补助资格与等待期归 Centrelink 管辖(参考 centrelink 指南)。
- 把某个特定机构或 MRC 当作“官方推荐”——服务提供机构会按地区和合同轮换,须在官方目录中自行确认。