没有地方住时——各州危机热线与社会住房申请指南
今晚没有地方住,或面临失去住所的风险?本指南以制度为主线,整理了各州无家可归危机热线、紧急和临时住宿与 SHS,以及公共住房和社会住房的资格与申请步骤。
概述——今晚没有地方住时
最先该联系的地方因情况而异。生命危急请拨打 000;遇到家庭暴力,请联系 1800RESPECT(1800 737 732);如果心理上难以承受,请联系 Lifeline 13 11 14;英语有困难,请使用 TIS National 131 450(口译服务)。本指南涵盖两个方面:用来解决今晚住处的州政府危机热线,以及面向低收入人群的长期住房——公共住房和社会住房的申请。任何人都可以致电热线获得咨询、信息和对接,是否实际提供住宿由服务机构判断;但社会住房一般以公民和永久居留权(PR)持有人为对象。
本指南的范围——住宿对接与社会住房
如果起因是家庭暴力,请先参阅 family-domestic-violence-support 指南;私人租赁的驱逐和纠纷请参阅 rent 指南;合租房、寄宿的驱逐请参阅 share-house-boarder-rights 指南;定期津贴和 Rent Assistance(租金补助)请参阅 centrelink 指南。本指南只介绍临时住宿对接(含 SHS)和社会住房申请的整体框架,并分别说明:即使持有永久居留权也可能无法直接申请的情形,以及临时签证持有人同样可以拨打的热线。
各州无家可归危机热线及服务时间
24 小时接听的号码有:NSW Link2home 1800 152 152(住宿对接为 09–22 时,其他时间提供信息和评估)、VIC 1800 825 955(非办公时间按州政府说明转接至 Salvation Army Crisis Services)、QLD Homeless Hotline 1800 474 753、SA Homeless Connect SA 1800 003 308、TAS Housing Connect 1800 800 588。
WA、ACT、NT——服务时段与例外情况
WA 的评估与对接窗口是 Entrypoint Perth 1800 124 684(工作日 9–19 时,周六、周日 9–17 时,公共假日不开放——服务时间请在 Entrypoint 官方网站上确认),非办公时间可拨打 Crisis Care 1800 199 008 获取信息和对接。ACT 的窗口是 FIRST Canberra 1800 176 468(工作日 8–18 时,周末 12:30–17 时,公共假日不开放)。NT 拨打领地政府作为单一窗口推出的 Homelessness Central Intake Service 1800 920 333(工作日运营,服务时间请在官方网站上确认)即可,也可以同时使用 ShelterMe 服务目录。
- 危急时先拨 000——如果此刻人身安全受到威胁或生命危急,在查找其他号码之前,请先拨打 000。
- 把情况说具体——请告知今晚是否需要住处、同行人数和是否有儿童,以及目前是否安全。
4 类援助——从住宿到租赁
援助分为四类,按从今晚的住宿到长期住房的顺序说明;津贴(Crisis Payment、Rent Assistance)与 centrelink 指南内容重叠,这里只点出条件。
通过热线,由服务机构对接当晚的住处或临时住宿。能否使用以及使用多久由服务机构判断,不能单凭签证下定论。因火灾、洪水等原因离家时适用的 Crisis Payment 是另一项补助。
由政府出资提供住宿和支持服务的无家可归专门机构。可通过热线或 Ask Izzy 对接,使用资格由机构判断。使用 SHS 本身不属于社会保障津贴。
想长期入住公共住房或社区住房,需要向州政府申请登记到轮候名单。优先分配类别需要提供证明材料;QLD 说明,入住邀请可能要等很久,甚至一直收不到。
各州都设有由州政府提供的押金(bond)和预付租金援助,帮助入住私人租赁房(例如 SA Housing Trust、TAS Housing Connect)。具体条件请向热线咨询,押金的一般情况请参阅 rent 指南。
申请与使用各阶段的提示
今晚的住宿问题和长期社会住房申请是两条不同的轨道,请并行推进。
- 先打热线——如果今晚的住处很紧迫,请先致电州危机热线请求对接,而不是先去申请社会住房。
- 先确认资格——对照州政府页面查看签证条件;如果文件遗失,请向机构询问能否用其他证明替代。
- 各州申请方式不同——NSW 可通过在线或电话(1800 422 322)申请,WA 则从 Housing Options Assessment(咨询)开始。
- 登记之后也要保持联系——联系方式、收入和家庭情况变更须在期限内申报,并回复机构的联络。如果没有回复,可能会被移出轮候名单(QLD)。
常见误解与错误
很多人因为下面这些误解,错过了本可以得到的帮助,或者耽误了申请。
- 误以为“有了 PR 就能直接申请”——处于担保(AoS)期或新居民等待期时,即使有 PR,直接申请也可能受限(各州不同)。
- 认定“持临时签证,打电话也没用”——任何人都可以尝试获得咨询、信息和对接,只有是否提供住宿才由服务机构判断。
- 把紧急住宿和社会住房混为一谈——临时住宿解决的是眼下的住处,社会住房则是可能要在轮候名单上等很久的长期制度。
- 把 Crisis Payment 当成应对欠租、欠贷的办法——官方说明,因交不起房租或贷款而被驱逐,或者并非极端情况、而是自己选择搬家的,都不在发放对象之列。
公共住房和社会住房的申请资格
社会住房涵盖公共住房和社区住房,在大多数州,公民和永久居留权(PR)持有人是基本对象。个别州另行认可特定的保护类签证或新西兰特别类别签证(Special Category Visa),但仅凭临时签证(打工度假、留学、工作等)一般很难获得长期分配。申请前请先确认下面三点。